2009年江苏城镇居民收支同步稳定增长，实际增幅均超上年，居民生活水平显著提高，扩大内需成效明显。

　　一、人均可支配收入突破2万元

　　2009年江苏城镇居民可支配收入超2万元，继2004年超万元以来，5年翻了近一番。2009年江苏城镇居民人均家庭总收入为22495元，比上年增加2319元，增幅为11.5%，其中人均可支配收入为20552元，增加1872元，增幅为10.0%，扣除价格因素，实际增长10.5%，实际增幅比上年提高了2个百分点。

　　（一）收入实现“四个增长”

　　房市回暖推动财产性收入增长。2009年房市逐步回暖，提取储蓄投资房产的居民增多，城镇居民家庭用于出租的房屋数量增长12.5%，面积增大20.8%，由此推动财产性收入大幅增长。我省城镇居民人均财产性收入为382元，比上年增长24.2%，增幅居四大类收入之首，其中人均出租房屋收入175元，增长22.1%；利息收入80元，增长91.9%。

　　财政支持带动转移性收入增长。2009年江苏对离退休人员的离退休工资进行了调整和补发，受这一惠民政策的影响，转移性收入快速增长。我省城镇居民人均转移性收入达6493元，比上年增长17.0%。其中人均养老金或离退休金收入达5404元，增长17.9%。

　　就业稳定保证工资性收入增长。2009年江苏就业形势总体稳定，全省城镇居民家庭就业人数占家庭人口数的比重为50.5%，比上年增加了0.5个百分点。就业的稳定保证了工资性收入的稳步增长。我省城镇居民人均工资性收入13481元，同比增长9.4%。

　　政策支撑拉动经营性收入增长。2009年面对国际金融危机的严峻考验，江苏落实了国家的一揽子计划和政策，拉动经营性收入小幅增长。我省城镇居民人均经营性收入为2140元，同比增长7.0%，比上年下降了24.3个百分点。

　　（二）各阶层、各地区收入水平全面提升

　　2009年江苏城镇居民不同收入分组收入共同增长。按占调查总体20%（五等分）分组，低收入组人均可支配收入为7632元，同比增长7.7%；较低收入组人均可支配收入为12627元，同比增长9.1%；中等收入组人均可支配收入为17331元，同比增长8.9%；较高收入组人均可支配收入为23594元，同比增长9.7%；高收入组人均可支配收入为44371元，同比增长12.2%。

　　各地区收入全面增长，苏南人均可支配收入24820元，增长9.1%，苏中19902元，增长11.3%，苏北17364元，增长11.1%，且南北差距有所缩小。

　　（三）收入增幅居华东之首

　　2009年江苏城镇居民可支配收入比上年增长10.0%，增幅居华东之首，高于全国平均增幅1.2个百分点，高于上海（8.1%）、浙江（8.3%）、广东（9.3%）等经济发达省市。收入水平居华东第三，仅低于上海（28838元）和浙江（24611元）。

　　二、人均消费支出增速加快

　　2009年江苏城镇居民人均消费支出13153元，比上年增加1175元，增长9.8%，扣除价格因素，实际增长10.2%。扩大内需政策成效明显，消费支出增速不断加快。

　　恩格尔系数下降，膳食结构更加合理。2009年江苏城镇居民人均食品支出占消费性支出的比重为36.3%，比上年下降1.6个百分点。虽然恩格尔系数下降，但食品消费水平继续保持增长，人均食品支出4774元，比上年增长5.0%，其中粮油类和肉禽蛋类食品消费比重下降，蔬菜瓜果类消费比重上升，膳食结构更加健康合理。

　　衣着打扮消费持续增长。随着生活水平的提高，居民追求美的需求得到逐步释放，衣着类消费持续增长。2009年江苏城镇居民人均衣着支出1298元，同比增长11.2%，其中服装类消费增长11.0%；鞋类消费增长11.7%。另外，金银珠宝饰品支出增幅高达23.7%，化妆品支出增长8.0%。

　　双重因素拉动居住类（不含购房）消费。受房市升温和家电“以旧换新”政策的双重影响，“住”类消费增幅较快。2009年江苏城镇居民居住类消费1149元，增长10.2%，其中人均住房装潢支出399元，增长18.9%；家庭设备用品及服务类消费923元，增长13.5%，其中家具消费121元，增长23.4%；文化娱乐用品类消费516元，增长3.3%，其中彩色电视机消费121元，增长11.4%。

　　政策影响效果显著，汽车消费成为热点。2009年江苏城镇居民人均交通和通讯类支出1722元，同比增长26.8%，增幅居消费八大项首位。特别是，人均购买家用汽车支出596元，同比增长96.8%，每百户城镇居民家庭购买家用汽车1.58辆，同比增长69.9%，仅此一项就拉动消费性支出增长2.4个百分点。并由此带动人均车辆用燃料支出增长11.4%；维修费支出增长12.2%；车辆保险支出增长27.6%。

　　信息化程度不断提高，网络消费受到青睐。家用电脑逐渐普及，网络消费和服务愈加受到居民青睐。2009年江苏城镇居民家庭每百户家用电脑拥有量达75.72台，比上年增长11.1%，其中接入互联网的计算机达到58.82台，增长10.5%。全年人均上网费72元，增长32.5%。人均通过互联网购买商品或服务支出14元，增长4.8%。

　　学杂费用双双下滑，就业压力推动成人教育。随着教育收费监管力度的不断加大，2009年江苏城镇居民人均义务教育学杂费35元，同比下降8.7%；人均非义务教育学杂费用269元，同比下降5.6%。就业压力的增长推动了成人教育费用的高增，人均成人教育费112元，增长90.4%。

　　消费观念更新，服务性消费比重提高。2009年江苏城镇居民人均服务性消费支出3469元，同比增长11.1%，占消费性支出比重为26.4%，比上年提高0.3个百分点。主要特点如下：

　　1、用餐形式发生变化。人均在外用餐支出1066元，增长15.2%，占服务性消费的比重为30.7%，比去年同期提高1个百分点。

　　2、旅游消费由冷转热。人均旅游花费总额达449元，同比增长27.7%，比上年同期提高了28.5个百分点；人均团体旅游费支出358元，同比增长15.9%，比上年同期提高了16.3个百分点。

　　三、几个值得重视的民生问题

　　（一）高低收入阶层各方面差距明显

　　2009年高低收入阶层差异仍然较大。首先，负担系数差距大，低收入家庭的负担系数是2.16，而高收入家庭的负担系数仅为1.75；其次，收入水平差距大，低收入家庭的收入水平仅为高收入家庭的17.2%，高低收入组收入比由上年的5.6：1扩大到5.8：1；第三，消费水平差距大，低收入家庭消费水平仅为高收入家庭的23.7%；第四，社保支出差距大，全年高、低收入户人均社会保障支出分别为3147元和947元，支出比为3.3：1。针对高低收入阶层的这些差异，需要政府在增加就业岗位、就业能力、建立健全社会保障体系等方面采取更加积极有效的措施，继续提高低收入户收入水平，改善低收入户生活质量。

　　（二）工资性收入比重下降

　　2009年城镇居民工资性收入占家庭总收入的比重比上年下降了1.2个百分点，工资性收入增幅下降了4.8个百分点。工资性收入是城镇居民可支配收入的主要来源，其增长速度直接影响收入的增长速度。受翘尾因素的影响，如果没有适当的增收渠道，可支配收入的增速将持续放缓。

　　（三）购房支出企稳回升房价上涨不容小觑

　　2009年江苏城镇居民人均购建房支出的增加额占家庭总收入增收的比重为45.9%，挤占了相当一部分原本用于消费性支出的资金。同时不断高涨的房价又增加了居民的支出预期，使得人们的支出增长预期远高于收入增长预期，致使居民增加储蓄，抑制当前消费。