商务部近日发布的数据显示，去年我国消费市场实际增长16.9％，创1986年以来最高实际增速。预计到“十二五”末期，我国有望接近或成为全球最大消费市场―――

　　拉动经济作用增强

　　去年对经济增长的贡献率达52.5％

　　商务部近日发布的统计数字显示：2009年，在国家搞活流通、扩大消费等一系列政策措施的引导作用下，我国全年实现社会消费品零售总额12.53万亿元，同比增长15.5％，扣除价格因素，实际增长16.9％，增幅比上年提高2.1个百分点，创1986年以来的最高实际增速。

　　商务部新闻发言人姚坚表示，面对国际金融危机带来的冲击，消费的增长为2009年我国经济实现平稳较快发展做出突出贡献。2009年8.7％的经济增长中，消费拉动4.6个百分点，贡献率达到52.5％，比2008年提高6.8个百分点。

　　统计数据显示，去年我国城乡居民消费不断扩大，特别是农村消费增势迅猛。2009年，农村消费同比增长15.7％，农村消费增幅自1986年以来首次超过城市。农村消费市场规模不断扩大。2009年农村社会消费品零售总额突破4万亿元。受农民收入增加及促进消费政策等因素影响，电脑、空调、照相机、电冰箱、手机、汽车等消费需求成为2009年农村消费热点。其中，农村汽车销量超过200万辆，同比增长85％。

　　加大政策支持力度

　　将加快完善流通体系，发展新型消费

　　姚坚表示，2010年，商务部将以加强流通体系建设为重点，增强国内消费特别是居民最终消费对经济增长的促进作用，努力扩大城乡居民消费。

　　一是以完善农村流通基础设施为重点进一步扩大农村消费。在目前已在全国建设42万家连锁化农家店、覆盖50％的行政村的基础上，将再新建10万家“万村千乡”农家店，提高配送能力，覆盖比例达到65％左右；支持商贸、邮政等企业向农村延伸服务，力争到“十二五”末，全国农家店覆盖90％的行政村。

　　二是以城镇化为依托提高城市服务消费。支持大型连锁企业创新服务方式，拓展服务项目和功能，开发社区消费潜力。加大社区标准化菜市场改造力度，加快实施放心早餐工程，鼓励发展社区废旧物资回收等服务网络和综合服务平台。完善居民生活服务体系，推进家政服务一体化建设。

　　三是培育和发展新型消费模式。扩大信用消费，继续发挥内贸信用险以防范风险、拓展市场、拉动消费的积极作用，增加信贷消费的品种，创新信用消费模式，推进信用消费。

　　此外，商务部还将规范发展网络购物消费，培育一批实力强、运作规范的专业网络购物企业，建设交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站。前不久，商务部已经会同有关部门共同研究了网上购物的有关情况和下一步准备执行的政策措施，包括进一步支持传统的商贸企业、流通企业、商业企业；进一步完善网上购物系统；进一步和金融机构加强合作；进一步解决网上购物过程中遇到的金融服务问题。

　　市场需求逐步释放

　　今年仍将立足国内市场，立足扩大消费

　　今年春节黄金周期间，全国实现消费品零售额3400亿元，比2009年增长17.2％。姚坚表示，今年社会消费品零售总额可望继续保持较快增长。

　　今年1月份我国外贸进出口延续了2009年最后两个月的增势，进出口增长了45％左右，其中出口增长了21％，进口则增长了86％，贸易顺差减少了64％，一般贸易更是出现了24亿美元的逆差。姚坚表示，近期外贸连续增长，主要是由于进口商库存消化基本完毕，需要补充库存。在全球的投资和消费没有明显好转的情况下，整体判断今年上半年乃至全年，外需不会有明显反弹。所以，今年我国还要立足国内市场，立足于扩大消费，促进经济发展方式的转变。

　　当前，扩大城乡居民消费需求面临着许多有利因素。城乡居民在耐用消费品和服务消费方面仍有较大潜力可挖，特别是农村消费潜力巨大。农村市场目前正进入消费环境加快改善、需求结构快速升级的黄金时期，广大农民的消费潜力正在逐步释放，消费增速加快，消费规模扩大。今年中央一号文件明确提出要大力开拓农村市场。财政部等部委作出了部署，大幅度提高了家电下乡的最高限价，扩大了中标的范围和家电下乡的补贴范围。另外，家电以旧换新、汽车以旧换新工作的深入推进都将进一步推动城乡居民扩大消费。

　　姚坚表示，随着人民生活水平的进一步提高，预计到“十二五”末期，我国将有望接近或成为全球最大的消费市场。