今年春节以来，纺织品服装出口形势看好，棉花需求增加。同期国际市场棉价大幅上涨，内外棉价趋于接轨。纺织企业等米下锅，把希望寄托在新疆棉上。由于运力紧张，新疆棉运输迟缓，大量棉花积压于站台，难以运出。在发改委、铁道部等部门积极协调下，车皮数量有所增加.3月底，中国棉花协会召开了二届二次理事会，会议代表反映比较强烈的还是新疆棉运输问题。会后，中国棉花协会就加快解决新疆棉运输问题向国务院领导做了专题报告。温家宝总理、李克强、回良玉副总理分别做出重要批示，要求有关部门采取应急措施，加强新疆棉运销协调工作，以解纺织企业之急，稳定国内棉花市场。随后，发改委和铁道部分别召集有关部门开会，研究落实总理批示精神。4月16日，铁道部总调度长召集专题会议，议定了向新疆增加排空车皮、短期内集中运棉的应急措施，加快新疆棉运输进度。 
　　四月中旬，我国中东部出现低温霜冻天气，华北、黄淮、江淮等地气温偏低，使新棉播种进度有所延后，部分已出土的棉苗遭受冻害；新疆北部气温回升缓慢，大部棉区播种期将较常年偏晚，南疆盆地有沙尘天气，不利棉花出苗。据射阳县棉花协会调查，该县受冷空气和晚霜冻影响，总体播种时间较正常年景推迟了一个星期。即使已播种的，也因积温较低而出苗困难，有少部分种子已发生僵烂。目前已有棉农开始赶制预备钵，应对前期已播的苗床出苗不足。而据山东省德州市棉花协会调查，由于近期气温偏低，当地棉花播种较往年推迟一周左右，预计4月下旬后才将陆续展开。 
　　上周（4月12日¬—4月16日），国内棉纱行情有所回落，实际成交价格略有回调，纺纱企业皮棉采购意愿趋缓，棉花随用随买。部分棉商出货意愿增强，国内现货涨势进一步趋缓。4月19日，中国棉花价格指数（CC Index328）为16298元/吨，全周仅上涨60元。国内电子撮合、郑州期货市场保持震荡格局，全周略有上涨。  
      国际方面，印度政府为抑制国内棉花价格持续上涨，对4月9日以后装运的棉花，包括之前签订合约但尚未装运的棉花，加征2500卢比/吨的关税。受此消息影响，国际棉花期现货市场价格有所上涨。上周末，纽约棉花期货近期5月合约周末结算价为80.01美分/磅，较前一周上涨1.94美分；Cotlook A指数为86.4美分/磅，全周上涨1.7美分。中国进口棉价格指数FC Index M指数为88.27美分/磅，折1%关税15361元/吨，低于国内同等级价格937元/吨；折滑准税15855元/吨，低于国内443元/吨。