5月7日,美国劳工部公布的数据显示,今年4月份美国非农业部门就业岗位增加29万个,是过去四年来工作增加最多的一个月。奥巴马总统当天发表声明说,4月份就业岗位数据“非常令人鼓舞”。白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默说,这个月新增就业岗位数据是迄今能够表明劳动力市场“康复”的最强烈信号,但失业率高企仍是一件令人担心的事。
最新公布的数据显示,由于认为经济形势有所好转,4月份有80.5万人进入劳动力市场找工作,失业率因而有所升高。而让政府感到鼓舞的是,4月份新增就业岗位数量好于市场预期,关键在于其中大部分岗位来自私营部门。当月政府部门新增6.6万个工作岗位,但那是因为人口普查而设的临时岗位。私营部门新增23.1万个就业岗位,涵盖制造业、建筑业、零售业、商业服务、教育、医疗以及休闲娱乐等领域。
私营部门是创造就业的基石与主体力量。私营部门终于开始较明显增加雇员,这透露经济复苏增强的信号。美国劳工部7日还修正了前两个月新增就业岗位数据,3月份为新增23万个,而非原先公布的16.2万个;2月份为新增3.9万个,而非原先估计的减少1.4万个。经济学家认为,从最近几个月就业岗位数量变化看,美国就业市场有所改善。
4月份失业率不降反升
备受关注的美国就业市场呈现出亦喜亦忧的情况。一方面,新增就业岗位终于有较大幅度增加;而另一方面,失业率走高。失业率则由原先的9.7%升至9.9%。根据美国劳动力市场统计体系,失业率和就业人口由美国劳工部的两家机构分别统计。失业率由“当前人口统计机构”发布,基于每个月对6万家庭所作的抽样调查,统计的是失业人口;而就业人口数量由“当前就业统计机构”发布,基于每月对40万家企业机构的抽样调查,统计的实际是就业岗位。经济学家认为,当前,相较于失业率,就业岗位能更真实地反映经济形势。
不过,失业率上升毕竟不是好现象。9.9%的失业率虽未超过去年10月份创下的10.1%的26年新高,但就业不充分率升至17.1%,接近于去年10月份17.4%的最高值,这表明找工作之难。另外一个需要关注的是,4月份失业超过6个月的人口升至670万,创下新高。罗默表示,强劲的就业增长还需要保持许多个月,才能将劳动力市场带到真正的康复状态。
经济学家认为,美国经济增长率要达到6%至8%才能使失业率显著下降。而最新统计数据显示,美国经济第一季度增幅为3.2%。国际货币基金组织前不久预测,随着刺激经济政策效果减弱,美国经济增速将放缓。今年美国经济增长率为3.1%,而2011年将降至2.6%。失业率居高不下是经济衰退的必然代价,奥巴马政府想在短期内扭转乾坤几无可能。经济学家认为,美国需要五六年时间才能把失业率降到5%至6%的水平。
共和党人将他们称为“不可接受的”高失业率归咎于奥巴马政府。共和党议员迈克·潘斯说,民主党的“税收、支出和救助私营企业的政策正在对全国就业的创造者产生冷却效应”。4月份共有1530万美国人失业。奥巴马承认,让这些人回到工作岗位需要时间。他说:“在这次衰退中,美国经济失去了800多万个工作。因此现在还有很多人仍处于真正的困难当中。我们必须记住,今天的就业数据尽管令人鼓舞,但我们仍有很多工作要做。要实现强劲的持续就业增长需要一定的时间,我们必须达到这一目标。”
美国经济复苏势头明显
美国一季度经济增长3.2%,4月份美国企业裁员数字降低到了自2006年7月来最低的水平,这是美国经济复苏在就业方面的一个迹象。美国今年第一季度经济实现增长,但增速较去年底放慢。美国总统奥巴马对此感到鼓舞。美国经济的最新变化显示,复苏的势头大于多数经济学家原来的估计。财政部长盖特纳表示,经济中某些部分表现“非常强劲”,美国经济复苏的步伐要比世界上大多数主要经济更快。经济学家也更为乐观,认为复苏的力度不是历史上最强的,但原来担心的无就业的复苏也不会出现。正在发生的是坚实的复苏。
美国2010年第一季度消费者支出出现三年来最大增幅,推动美国经济连续第三个季度实现增长。商务部公布第一季度经济增长3.2%,但这个预估数据低于去年第四季度5.6%的增幅。然而奥巴马总统说,在连续四个季度萎缩之后,连续三个季度出现增长是个好迹象。他说:“在经历我们有生以来最大的经济危机之后,我们正朝着正确的方向前进。我们在向前进,我们的经济更加强劲,经济的脉搏日益强壮。”
奥巴马说,第一季度的增长是全国经济复苏的“重要里程碑”。但他承认,9.9%的失业率仍然太高。奥巴马在这个星期前往受打击严重的中西部地区之后说,前面还有更多的工作要做。奥巴马:“对数百万美国民众来说,对那些已准备好并愿意重返工作岗位的我们的朋友和邻居来说,他们迫切想听到的唯一经济消息就是‘你被雇用了’。”奥巴马说,复苏的经济将使企业增加雇用成为可能,“经济增长是就业增长的条件。一年前还在流失工作的经济今天正在创造就业机会。”
大部分专家认为,美国整体经济增长的势头还在加强,消费者的消费环境正在改善,就业市场复苏前景好于预期。他们认为,跟历史上的各种复苏表现相比,美国经济这次的复苏不会是最强的,但也不是最弱的,属于坚实、适度的复苏。但也有分析人士预计,未来几个月的失业率仍将居高不下。美联社的民意调查显示,只有21%的美国人认为经济形势良好。