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高额反倾销认定 美方对中国纺织业“投石问路”?

发表时间:2010年07月02日    作者:沈玮

  6月28日,美国商务部发布公告,对原产于中国的编织电热毯作出反倾销终裁。反倾销税率高达77.75%-174.85%。

  被列为单独税率申请企业的维科家纺和宁波极发表示,此次美国反倾销裁决,受影响最大的是国内最大的机织电热毯厂商宏国电子深圳公司。

  纺织业界担忧,美方此举是在“投石问路”,以电热毯这个相对冷门品类的商品,试探国内企业应诉能力和反应速度,可能会蔓延至其他大门类纺织品。

  高额反倾销认定

  美国国际贸易委员会将于8月9日对该案作出反倾销产业损害终裁,若为肯定性裁决,美国商务部将对涉案产品发布反倾销征税令。

  “这只是程序上的履行而已,8月将做出肯定性裁决。”第一纺织网总编汪前进说。

  这也意味着,从去年7月开始的美对华电热毯反倾销调查一案将有最终结果,国内企业应诉并未取得良好结果。

  去年7月,美国商务部发布立案公告,应美国企业Jarden Consumer Solutions公司的申请,决定对原产于中国的编织电热毯进行反倾销调查。受调查的产品包括中国产成品、半成品以及各种尺寸和材质的未组装电热毯。今年1月,美国商务部对该案作出反倾销初裁,裁定中国涉案产品的倾销幅度为90.32%~174.85%。

  如今终裁结果再出,美国商务部对倾销幅度的认定有所下降。除宏国电子(深圳)有限公司、宁波维科联合贸易集团有限公司、宁波极发电器有限公司三家单独税率申请企业被认定77.75%的倾销幅度,其余中国厂家的倾销幅度仍为174.85%。

  维科纺织负责人透露,其实维科和极发都是Jarden Consumer Solutions公司的供货商,而宏国电子则是Jarden公司在美国市场的竞争对手。“其实这次反倾销主要针对的是宏国电子,他们是机织电热毯国内最大的生产企业。”

  宏国电子(深圳)有限公司方面则拒绝发言。这是一家台资公司,主要生产电热毯及电热垫产品,产品主销欧美,年产电热毯及电热垫约200万条。

  业内担忧“连锁反应”

  汪前进表示,电热毯只是出口纺织品中一个很小的品类。中国纺织品的出口总额高达1600多亿美元,而美国商务部统计,2009年中国产机织电热毯相关商品输美金额只有5591万美元。

  但他担心此案可能会触发中美双方纺织品摩擦争端的系列事件,引发其它大宗纺织服装商品的反倾销调查,甚至在世界经济不佳的大背景下,进一步延伸到其他一些出口市场。

  美国是国内电热毯出口的第一大市场。2009年1-12月中国出口编织电热毯中,美国、日本和欧盟27国是最大的出口地,分别占国内出口总量的39%、31%和15%。2007至2009年间,美国从中国进口电热毯的数量增加了70%。而国内电热毯的前三大出口地分别是广东深圳、浙江余姚和浙江宁波,分别占比57%、21%和15%。

  受影响最大的宏国电子深圳公司已经将大部分的产能转移至菲律宾,以避开高额的反倾销税。

稿件来源:21世纪经济报道

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