经过近一年的立案调查,美国商务部6月28日终裁决定,中国产机织电热毯存在倾销,决定对之征收惩罚性关税。
根据裁决,除深圳一家公司和宁波两家公司被征收77.75%的反倾销惩罚性关税外,其余中国厂家的税率都为174.85%。美国国际贸易委员会将在今年8月最终确认商务部的裁定。
据美国商务部统计,2009年中国产机织电热毯相关商品输美金额为5591.9万美元。而国内生产该类产品的厂家主要集中在广东和浙江两省,美国反倾销大棒给浙江相关企业吃了一记“闷棍”。
应诉无果,美国市场摇摇欲坠
“今年的出口增幅本来可能达到50%左右,如果按照这个反倾销税率,产品根本出不去了。”宁波极发电器有限公司相关负责人戴女士表示,去年公司的出口额为1000多万美元,其中很大一部分是此次被制裁的机织电热毯产品。一旦按照规定,被额外征收高额的反倾销惩罚性关税,这些产品肯定无法被美国的客户接受。
她表示,公司曾经找专业人士积极参与应诉,但最终结果令人失望。
同样积极应诉的还有宁波维科联合贸易集团有限公司,作为被征收77.5%反倾销惩罚性关税的宁波企业,尽管被征收的税率属于较低一档,他们同样面临着丢失美国市场的危险。
据美国商务部的统计显示,2007~2009年间,美国从中国进口电热毯的数量增加了70%。2009年,美国进口了总值大约5591.9万美元的中国电热毯。失去这样一个市场,对于浙江生产电热毯的相关企业来说,打击着实不小。
“按照惯例,美国国际贸易委员会的终裁结果不太可能推翻美国商务部的结果。”宁波外经贸局贸管处相关负责人表示,这次反倾销制裁涉及企业主要集中在宁波和绍兴地区,多为分散的中小企业。
另辟市场,出口企业主动出击
“幸好没有产品卖到美国去,不然生意是没法做了。”主营电热毯的绍兴莲华贸易有限公司总经理梁少华倒有几分庆幸,“按照目前的结果,涉及到的企业只能改变出口贸易的对象,重新开辟其他国家的市场。”
他表示,目前国内电热毯出口企业的利润最高也不会超过30%,一些大的外贸订单利润最多在10%~20%左右。已经接了订单的企业,可能要赔本做完8月份以后的生意,不过企业也可以跟美国的进口商家协商调价,共同分担增加的税费。
宁波一家小型电热毯企业老板告诉记者,去年得知美国方面进行反倾销立案调查后,他们就已经掉头开辟日本、南非等市场,虽然今年的销售额大受影响,但公司不至于太被动。“即便关税加50%大家也受不了,我们已经转型生产另外一种型号的非机织产品,并避开美国市场。”
浙江省商务厅公平贸易局相关负责人表示,无论是被迫接受77.75%还是174.85%的反倾销税,对于任何电热毯生产企业来说,都会是沉重的打击。
但她同时表示,相关企业每年都可以在美国商务部和美国国际贸易委员会年度复审上提出申诉,如果提供的申诉理由和情况被接受,税率可能会逐年下降。“以前在其他反倾销案例中也有过少数成功的例子,虽然比较困难,还是可以尝试的。”