据青岛海关统计，今年前5个月山东口岸进口棉花60.1万吨，价值10.5亿美元，分别比去年同期增长1.2倍和2倍；进口均价1753美元/吨，增长37.8%。

　　企业进口意愿强烈

　　5月份当月进口量高位回落，进口均价创历史新高。自去年10月份以来，山东口岸棉花月度进口量连续8个月同比增长，于今年3月份创下2006年6月份以来的单月进口量最高纪录，达到15.4万吨。4月份月度进口量有所回落，5月份继续回调，当月进口9.7万吨，增长13.8%。今年以来，山东口岸棉花月度进口均价屡创新高，5月份达到1795美元/吨，同比上涨43.5%，环比上涨1%，刷新2004年4月以来的最高纪录。纺织行业需求增长，棉花供应愈加紧张。今年以来，国内纺织行业形势继续好转，今年1至4月，纺织行业增加值增长13.1%；纱、布、服装产量同比分别增长18.7%、17.8%和9.5%。

　　纺织行业景气回升，带动对棉花的需求大幅增长，从而使国内市场棉花库存继续减少。5月初全国棉花工业库存约为108.13万吨，环比下降3.2%。随着库存量的逐步消耗，国内棉花资源供给愈加紧张，8月底新棉上市前，国内棉花供应缺口在100万~140万吨。进口配额及时下发，棉企进口意愿加强。为缓解国内棉花供需紧张局面，去年12月份，发改委下发了2010年度首批189.4万吨的进口棉配额，包括89.4万吨的税率为1%的关税内配额和100万吨的税率稍高的滑准税配额。目前，这部分配额已经消耗了大半，而棉花供应紧张局面短期依然难以改变。5月份，发改委再次增发80万吨滑准税配额，企业进口棉花动力有所加强。

　　全球棉花供不应求，国际棉价保持强势

　　美国农业部的报告显示，2010/11年度，全球棉花缺口为113.1万吨，仍然处于历史高位，带动全球棉花期末库存下降，消费库存比为42%，为1994/95年度以来的最低值，全球棉花供不应求的局面有力地支撑了国际棉价的上涨。5月21日，ICE棉花期货7月合约结算价82.97美分/磅，较前一周上涨2.8%。现货方面，5月份CotlookA指数为每磅90.07美分，环比上涨3％，创下2003年以来的最高值。当月，我国进口棉价格指数（FCIndexM）达每磅91.27美分，环比上涨2.4%，同比上涨41.6%。

　　棉花增产形势严峻国内棉价高位运行，价格回调空间有限

　　今年以来，在新疆遭受雨雪霜冻灾害，纺织企业补库积极，以及游资炒作等多重因素的作用下，国内棉花价格继续上涨。5月21日郑棉主力合约创出历史新高18350点；5月31日中国棉花价格指数（CCINDEX328）为17471元/吨，比月初上涨1008元/吨。近期，国内外经济环境发生的转变对高企的棉价形成了压力：首先，5月21日印度取消了棉花出口禁令，一定程度上缓解了国际市场的棉花供应；此外，欧洲债务危机蔓延也将影响我国棉纺织品的出口，抑制国内对棉花的需求，对棉价起到下拉的作用。但是仍须看到，目前外棉供给情况并不乐观。美国距离年度棉花出口目标仅差20万吨左右，乌兹别克斯坦的棉花出口已经达到上限，印度在新棉上市前可供出口的棉花仅为10万吨至17万吨。受此影响，国内棉花供应仍显紧张，这对棉价构成强力支撑，价格回调的空间有限。

　　国内异常天气频现，今年棉花增产形势严峻

　　今年以来，我国主要产棉区陆续遭受低温、冻害、沙尘、冰雹等灾害，导致棉花播种延迟，棉苗长势偏弱，4至5月中旬苗情相比去年同期差了近四成。特别是5月中旬，西北棉花主产区遭遇雪灾、冰雹天气，给棉花生产造成极大威胁，新疆巴州、阿克苏地区棉花绝收面积达14万亩。与此同时，种棉比较效益降低导致农民的种棉积极性逐年下降。我国棉花协会的最新调查数据显示，今年全国植棉面积为7710万亩，比上年度下降0.93%，今年我国棉花增产形势严峻。

　　为此海关建议，加强棉花进出口监测预警，合理安排进口配额发放和抛储进度，确保国内棉花价格稳定；积极协调新疆棉外运工作，缓解国内棉花暂时供应紧张的局面；积极发展化纤混纺纱等技术，扩大化学纤维的使用；采取措施保护农民种棉积极性，稳定棉花种植面积，加强田间管理，为新棉增产提供有力保障。