中美贸易永远是一个绕不开的话题,而让中美经济学家形成一致看法倒是少见。出席第二届“中美经济学家颐和园对话会”的布鲁金斯学会非常驻高级研究员胡永泰,用“让人出乎意料”来形容双方对贸易的讨论。
对话会14日至15日在京举行,中美经济学家围绕中美宏观经济、金融、贸易、投资等关系就双方重大利益的经济问题进行深入的交流和讨论。
中美离贸易战不远
中美贸易毫无疑问成为双方热议的话题。
胡永泰说,在贸易方面我们达成共识的是,美中贸易的紧张局势是比较明显的,而且这种紧张局势也在上升过程中。
“我们当中有一些人提出了这样一种观点,美国和中国现在距离贸易战已经不远了,而这样一种贸易战的现象在过去的30年当中从没有这么接近过。”胡永泰说。
胡永泰表示,中美贸易的紧张局势,实际上是美国对于全球化抨击的一种表现。对于美国民众的调查显示出一个很明显的趋势,就是对于自由贸易支持的声音越来越轻,力度越来越小。实际上,自从2008年9月份金融危机正式暴发以来,这种反对自由贸易的情绪在不断升级的过程中。
汇率问题也成为双方关注的焦点。中国经济50人论坛成员、中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲说,中美专家达成了共识,即汇率调整或者人民币升值不会对贸易造成很大影响。虽然会有一定的影响,但是对美国削减贸易逆差并不是最重要的原因,对刺激美国就业增长也不是最重要的因素。
为改变中美贸易不平衡的问题,经济学家们认为,中国应增加消费,并且政府要考虑增加进口和重新考虑政府采购政策。美国则需要提高私有部门和公共部门的储蓄率。
但仅仅这样是不够的,“美国和中国除了各自的努力之外,还需要在一些领域当中携手合作,以减少保护主义的情绪。”胡永泰说。美中可以合作的领域是加强世界贸易组织机构的作用,并且支持多边的自由贸易。
美存在监管过度
中国经济50人论坛成员、中国发展研究基金会副秘书长汤敏介绍,对于投资环境,参与讨论的双方经济学家普遍认为,随着经济危机的深入,全球投资环境有所恶化。
金融危机以来,国外公司对中国提出的自主创新政策和系列措施,以及中国对于《反垄断法》的处理问题提出了关注和担心。
对于其他国家的投资环境,包括美国的投资环境,中方也提出了一些建议和担心。“比如说监管过度的问题,我们原来总以为我们监管很严,实际上,包括美国也是监管过度。”汤敏说。
中投公司董事长兼首席执行官楼继伟举了几个小例子。美国现在有一千多家小电网,非常分散。并且电网的效率非常低,美国电网的线损率是13%,而中国只是3%,这样来看,中国投入电网应该说效果非常好。但因为监管的体制问题,中国却很难实现投资。
怎样推动双方的投资?汤敏说,从大的方面来看要在政策上进行协调,比如说两国政府之间的双边投资保护协定,已经谈了六轮了,但还没有完成,应该加速做好。另外,在合作方面,公司与公司之间的联合研发也有很大的潜力。
中国经济增长可持续
樊纲15日介绍中美双方对经济走势的判断时表示,中国经济复苏是比较强劲的,8%-9%的GDP增速可持续。
参与对话的经济学家普遍认为,中国经济复苏是比较强劲的,而且中国GDP增长也较强劲。樊纲说,目前中国应该担心的是泡沫问题,“中国政府意识到了泡沫的危险,所以已经采取了一些措施来抑制过热的宏观经济,包括货币供应方面的收紧。”
樊纲说,中国当前最主要的任务就是抑制泡沫,避免在某些行业,包括公共领域的过度投资。同时也要防止金融行业的过度借贷,因为过度借贷可能引发银行资产的恶化,同时某些行业过热的情况也要抑制。
对美国宏观经济的判断,美方的经济学家认为,虽然不久的将来还能看到美国经济增长,但增长会有进一步放缓的迹象。当前虽然没有二次探底的危险,但是复苏的脚步是缓慢的,并且失业率也会居高不下。
美国总统奥巴马经济复苏顾问劳拉·泰森表示,美国要让就业率达到历史顶峰至少要10年到11年的时间。
经济学家们认为,美国应该增加投资,尤其是对于公共产业、公共基础设施建设的投资要加大。