从深圳海关获悉,受益于欧美传统市场经济恢复性增长,加上国家扶持政策的有力刺激,近期广东省传统劳动密集型产品出口迅速回暖并达到去年以来的峰值。据海关统计,2010年前8个月,广东省传统劳动密集型产品累计出口591.8亿美元,比去年同期(下同)增长18.5%,比2008年前8个月增长4.7%,其中4月份以来各月出口值均在65亿美元以上,8月当月达94.4亿美元,为仅次于2007年6月份96.3亿美元的历史次高值,同比大幅增长32.6%,比金融危机前的2008年8月增长10.2% 。
据海关专家介绍,国家政策扶持效果显现,出口结构调整步伐加快,表现在:一是一般贸易出口增速进一步加快,所占比重明显提升,反映国内相关产业日渐成熟。随着国内劳动密集产业配套能力不断加强,生产链条延长,以大进大出为主要方式的加工贸易开始逐步向从国内采购原料为主、贸易效益更高的一般贸易转移,特别是在去年以来国家不断提高出口退税率的政策支持下,一般贸易出口增长显著。前8个月,广东省传统劳动密集型商品以一般贸易方式出口306.2亿美元,增长38.2%,增幅高出总体水平19.7个百分点,占同期全省传统劳动密集型商品出口总值(下同)的51.7%,所占比重比去年同期提升7.3个百分点。此外,以加工贸易方式出口240.3亿美元,增长3.5%,明显低于总体出口18.5%的增幅水平,占40.6%,所占比重比去年同期下降5.9个百分点。
二是对欧美市场直接出口增幅较大,对新兴市场出口实现快速增长,表明国内企业直接开拓市场能力不断增强。长期以来,由于国内企业开拓欧美市场能力较弱,造成产品对欧美出口较大程度上依赖香港转口。金融危机后,在国家及地方政府的支持下,抓住欧美经济复苏的机遇,加大了直接出口力度。前8个月,广东省传统劳动密集型商品对美国、欧盟分别直接出口171亿美元和123.7亿美元,分别快速增长24.8%和20.6%,出口增幅均高于总体水平,对以上2大市场合计占同期全省传统劳动密集型产品出口总值的49.8%;而同期对香港出口及转口仅微增0.6%,为97亿美元。此外,对新兴市场出口保持较快增长,其中对东盟、拉丁美洲分别出口44.3亿美元、28.2亿美元,分别增长37.7%、42%;
三是私营企业出口比重不断提升,外商投资企业和国有企业出口增幅明显落后于总体,体现出私营企业对政策敏感度高的特点。由于劳动密集型行业进入门槛低,私营企业凭借经营灵活、自主性强等优势,充分利用政策扶持,迅速加大出口,成为出口增长的主要动力来源。前8个月,广东省私营企业累计出口传统劳动密集型产品216.9亿美元,大幅增长35.8%,占36.7%,所占比重比去年同期提升4.7个百分点。同期,外商投资企业、国有企业分别出口265.6亿美元和87.4亿美元,增长12.9%和7.2%,落后于同期总体增幅5.6个和11.3个百分点;
四是家具、玩具及灯具出口增幅较大,纺织服装和鞋类出口形势优于总体。前8个月,除日用钟和游戏机外,广东省大部分劳动密集型产品出口均保持不同程度增长。其中,家具、玩具及灯具等出口商品表现较佳;纺织服装和鞋类等出口规模较大商品的增幅也高于总体水平;
五是大部分产品出口价格和数量实现同步增长,表明优势行业转嫁成本能力有所增强。海关数据显示,8月份,广东省大部分劳动密集型产品出口的价格指数(费氏指数,上年同期=100,下同)均保持不同程度增长,但扣除价格因素后,出口数量增长更加明显,增速快于同期价格指数的增速水平表明在上游原材料价格和汇率、劳动力等生产成本不断上升的形势下,广东省劳动密集型产品出口价格有一定程度上涨,行业转嫁成本能力和议价能力有所增强。
据海关专家介绍,目前广东省传统劳动密集型产品出口仍面临一些突出问题,表现在:一是外部需求仍然不稳定,企业订单普通周期短、金额不大,整体出口竞争力仍有待提升,出口增长仍存在不确定性。由于目前我国传统出口市场欧美地区失业率仍处于高位,其市场需求仍恢复较慢,据生产企业反映,目前所收到的订单普遍在1个月左右,在西方国家的圣诞节销售旺季过后的4季度,国内传统产品出口存在回落的压力;同时统计数据也表明出口迅速回升仍主要依赖数量的快速增长推动,依靠粗放式经营和低价竞争的出口格局尚待扭转,出口总体竞争能力仍然较为弱。
二是快速增长的私营企业稳定性差、对政策的依赖度高,且存在出口虚增的可能。目前广东省出口传统劳动密集型产品的企业规模仍然较小,抵御风险差的能力较弱,出口稳定性相对较差,竞争能力明显较弱。海关数据显示,前8个月,广东省劳动密集型出口企业数达23926家,其中,出口超1亿美元的大企业仅43家,而私营企业只有6家;前8个月新增有出口实绩企业6463家,其中私营企业达4833家;此外,去年前8个月有出口但今年同期没有出口的企业数5746家,其中没有出口实绩私营企业为3764家,表明74.8%新增和65.5%减少的劳动密集型出口企业均为私营企业,作为出口增长最快的贸易主体,私营企业出口频繁变动,将不利于传统劳动密集型产业稳定发展。
三是珠三角地区出口成本明显提升,产业向中西部内地转移存在困难。近年来,作为传统产品出口主要聚集地的珠三角地区,企业经营成本不断提高,今年以来占总成本约四分之一的用工成本就上涨了10%左右,劳动密集型产品出口企业受到的明显影响,加上“民工荒”、“招工难”等现象时有发生,而传统产品出口仍主要走廉价路线,企业接单趋向谨慎。对此,部分企业存在向省内其他地区和国内中西部转移生产的动向,但由于这些地区生产配套能力仍较差,铁路运输能力较弱,交通运输主要依赖公路,物流成本居高不下,效率也难以保证,生产的规模仍难以扩大,企业向内地转移步伐较慢,观望心理较重,这又导致企业经营稳定性降低,弱化了产品出口竞争力。
四是人民币实际有效汇率上升,出口产品竞争力下滑。今年以来欧元快速贬值,导致人民币对其升值超过20%。6月19日人民银行宣布,进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,此后人民币兑美元跌破6.80关口并屡创新高,8月9日人民币对美元汇率中间价报6.7685,较汇改前的6.8275累计升值590个基点,预期短期内人民币仍将小幅升值。而劳动密集型产品的主要竞争对手印度、印尼、越南和巴西等国货币对美元均有一定幅度地贬值,如4月15日印度卢比对美元中间价为44.215,5月26日大幅贬值为47.515,近期略有升值,9月7日仍为46.5977,本国人民币升值虽然有利于降低进口原料成本,但出口产品的价格上扬,不利于参与国际市场竞争,加上主要竞争对手的货币贬值更是进一步削弱出口竞争能力。
为此海关专家建议:一是进一步制定配套措施,切实解决产业负担重、成本高、创业难问题,稳定企业出口经营,鼓励重点企业做大做强,提升产业整体竞争力。
二是继续加快产业结构调整,鼓励企业创建自主品牌,提升产品附加值和技术含量,增强企业应对经营成本上升的能力。
三是加大东西两翼和北部山区的基础配套设施建设,重点提高铁路、水路等运输能力,完善信息网络建设,降低物流成本,科学合理地引导省内产业转移升级,促进行业稳健发展。