今年12月1日，REACH法规第一个正式注册截止期将生效，对新化学物质的登记要求更加严格，而且会成为企业通过环评的重要条件。出口欧盟的外贸企业如果未能在该机构获得正式注册，将无法再向欧洲出口。对浙江来说，受影响的企业多达3万-5万家，涉及了绝大多数浙江的大宗出口产品。但从浙江省商务厅等相关部门了解的情况来看，大多数企业仍选择观望，有所行动的不足半数。

　　正式注册的浙企不到20家

　　专业从事应对技术性贸易壁垒服务工作的杭州瑞藕科技有限公司董事长丁勇说，受REACH法规影响的企业主要分布在长三角和珠三角，涉及的产业包括有机原料、塑料、农药等上游企业，以及纺织服装、电子、轻工、家电、制药和玩具等下游制造业，在浙江，这些上下游企业分别大约有1500家和3万-5万家。而这些企业出口的产品，又恰恰是浙江外贸的主要出口商品。

　　据杭州海关统计，今年1-8月，浙江省分别出口机电产品、纺织纱线织物及制品、服装及衣着附件共计831.8亿美元，占全省出口总值的71.6%。

　　不注册将逐渐丧失市场，让外国客户去注册则将丧失话语权，受制于人。事实上，自2007年6月欧盟REACH法规正式颁布实施以来，浙江有关部门就非常重视，省商务厅和省经信委等部门还出台了注册补助的政策，鼓励企业积极应对，目前采取过不同程度应对措施的出口企业，大约占总数的50%。但是真正采取了预注册和正式注册的企业，数量还是很少。据省商务厅统计，2008年完成预注册的浙江企业只有400多家，今年完成正式注册的企业不到20家。

　　观望企业宜尽早行动

　　上虞创峰化工有限公司是一家主要生产应用在建材、食品和医药等方面添加剂的企业，年出口规模在2.5亿人民币左右，35%出口欧洲。今年7月份，创峰化工刚刚完成三个物质的REACH法规正式注册，每个物质的正式注册费用在15万欧元左右。

　　创峰化工总经理谢伟峰说，不少企业其实是被高额的注册费用“吓跑”的。一个产品从零数据状态到完成注册，可以有两种途径，一是自己检测，这项花费甚至高达上千万元人民币，而且采集之后，欧洲化学品管理局是否承认还是未知数；另外一种则是像数据拥有方购买或得到免费数据，像高分子纤维素、染料产品的数据拥有方，主要集中在几个欧洲巨头手上，如巴斯夫、克莱恩、德斯达等，这些企业一般会成立公会，设定成员价和数据使用权价格。创峰化工就是向他们购买的，成本相对较低。

　　丁勇认为，化学品企业应该树立两个观点：“没有数据，没有市场”“越早注册越便宜”。他说，欧盟成员国每年都会增加检测的物质，2009年第一批只有15项物质被列入“高关注度物质”，今年7月已经增加到38个，而且采取类似REACH法规的国家只会越来越多，没有数据，今后在国际市场将寸步难行；另外，数据持有人对各类数据的售价也是逐年在增加，像氧化铝，今年11月30日之前，1000吨以下的注册费用是2000美元；到2010年12月1日-2013年5月30日，注册费用将提高50%，在这个时间段之后，费用将提高一倍，观望等待等来的只会是涨价。

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　　REACH法规是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。要求年产量超过1吨的所有现有化学品及应用于各种产品中的化学物质，注册其基本信息。只有通过注册的物质才能在欧盟内生产或进口。每一个物质的生产商和进口商须向化学管理署提交该物质的注册档案，并缴纳相应的费用。除了对化工企业有直接影响外，REACH法规对包括纺织、机电、玩具、家具等所有生产化工下游产品的企业产生影响，所涉及的产品有100多万种。REACH法规于2007年6月正式颁布实施，是中国入世以来面临的最大技术性贸易壁垒。