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王天凯:当前纺织工业发展形势及“十二五”期间的着力点

发表时间:2011年03月04日    作者:张家洲

  “十二五”时期是我国全面建设小康社会承上启下的关键五年,中国经济发展状况如何,将关系到中国现代化战略的成败,关系到中国在国际新格局中的地位。纺织工业是我国“十二五”时期促进制造业由大变强的重点产业之一。从此纺织强国的建设将跨入新征程。
  
  今年全国两会的召开正逢“十二五”开局之年,就我国经济及纺织工业未来发展等一系列问题采访了十一届全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯。

  记者:今年是“十二五”开局之年,您如何判断当前国家经济和纺织工业发展形势?
  
  王天凯:当前和今后一个时期,世情、国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合国际国内形势,十七届五中全会为我们做出了科学和审慎的判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。因此,我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有力地推进国民经济和纺织工业健康平稳发展。
  
  应该十分明确地说,中央关于我国发展重要战略机遇期的重大判断既符合实际也完全正确,我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本面并没有因为国际国内形势新变化而发生根本性改变。
  
  从国际方面看,尽管国际金融危机给世界经济造成深度冲击,但我国同各大国、周边国家、发展中国家等的关系持续平稳发展,各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强,国际环境总体上有利于我国和平发展。
  从国内方面看,尽管我国仍然存在着发展中不平衡、不协调、不可持续等问题,但我国国内市场潜力巨大,劳动力资源丰富,科技创新能力不断增强,转变经济发展方式和调整经济结构步伐加快,各方面体制机制不断完善,社会政治大局稳定,这些都为保持我国经济社会发展良好势头创造了有利条件、提供了广阔空间。
  
  目前,我国仍是世界上最大的发展中国家,随着人均收入水平继续提高,消费结构将持续升级,投资结构、产业结构也将随之调整变化,带动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,为持续发展提供有力支撑,而且内需市场还将进一步发挥其拉动经济增长主动力的作用。
  
  综观国际国内经济社会形势,都在不断为纺织工业的发展提升信心指数。我们应该认识到,最终决定行业发展的是市场。从当前国际国内两大市场看,都没有让我们悲观、消极的理由,纺织行业应该不遗余力地抢抓市场新机遇。只要市场在、信心在,就能够消化行业发展过程中各种可预见和不可预见的风险因素,保持行业健康、可持续发展。
  记者:您认为当前影响纺织行业发展的主要问题是什么?
  
  王天凯:首先是原料价格的快速上涨,特别是棉花、化纤等主要纺织原料价格持续走高,甚至出现了剧烈波动,对企业生产经营造成不利影响。这种现象发出了强烈信号,对此行业和企业要有足够的思想准备,高原料价格将成为一种常态,而低原料价格的时代已经一去不复返。供求关系决定价格走势,原料供给的硬性缺口,显示出原料价格高位运行的必然趋势。但应该避免的是原料价格的大起大落,这不仅严重影响了纺织企业的生产经营,而且易于滋生企业投机行为。特别值得注意的是,在近期棉价和PTA价格大幅上涨过程中,出现了部分企业参与投机的现象,一些企业从原料涨价中的收益已大于产品创新的收益,错误引导了企业的利益取向,影响了企业对做好主业的专注。
  
  其次,企业流动资金出现紧张状况。近期,国家防通胀采取连续加息和提高银行存贷款准备金率等宏观调控,在一定程度上增加了企业投资成本和财务费用,使企业流动资金的使用受到影响。
  
  再次,“用工荒”问题。近几年纺织行业都出现过阶段性和季节性的“用工荒”现象。客观上讲,其中的原因的确有80后、90后新一代就业观的变化,但也应认识到招工难是高成本时代的主要特征,不容回避,这对纺织工业加快由传统劳动密集型产业向质量效益创新型产业转变提出了更为紧迫的要求。“用工荒”现象符合产业发展规律,需要行业通过加快结构调整和产业升级加以消化和解决。纺织行业要进一步提高劳动生产率,加快技术改造和技术创新,不断优化产业发展环境,吸引高素质人才投身纺织事业。

  记者:“十二五”是我国建设纺织强国的攻坚时期,您认为行业发展的着力点应放在哪里?
  
  王天凯:概括地讲是模式创新。纺织强国不是炒作概念,而是需要脚踏实地转变发展方式,推进行业科学发展。我认为,当前以至今后一个时期,我国纺织行业要更加充分地发挥国民经济传统支柱产业、重要民生产业和国际竞争优势明显的产业三大历史作用,这些都离不开模式的创新。
  
  今后5~10年,纺织工业要根据中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求,坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。这高度地概括了纺织工业在“十二五”期间依靠科技进步和创新加快转变发展方式的重要支撑点,使纺织工业获得持续发挥在全球经济中比较优势的市场地位。
  
  传统,并不代表陈旧、一成不变。它应成为产业创新和提升的优势和基础。今天的纺织工业已不单纯是传统加工制造业,通过科技创新和品牌建设,纺织工业正在加快由传统的发展模式向建立现代产业体系过渡。纺织工业发展的最终目标是终端市场,要通过营销模式创新,将产品加工制造向产业终端延伸,真正达到结构调整和产业提升的目的。
  
  未来5年,纺织工业要由生产型向生产服务型转型,加快由第二产业向第三产业过渡。在这一时期的发展中,纺织行业绝不能弱化三大历史作用,加强自身产业结构调整的同时,积极向第三产业拓展,为改变国家产业结构失衡状况,推动一、二、三产业结构合理化发展发挥积极作用。
  
  传统增长模式难以为继,能源资源和生态环境约束强化,节能减排任务艰巨;外贸增长方式粗放;投资和消费关系失衡,消费率偏低;城乡和区域发展不协调;产业结构不合理;科技创新能力不强;经济增长的内生动力不足,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。因此,纺织工业必须创新模式,尽早在产业链各个环节特别是终端推出新的模式,无论对于国家还是行业的结构调整都具有重大意义和作用。

  记者:今年两会,您的提案会涉及哪些方面?
  
  王天凯:国家一直非常重视两会代表委员的提案和议案,对于涉及纺织行业的提案和议案高度重视,并积极回复和落实,反映了国家对纺织行业的健康发展十分重视。今年两会,我的提案主要以行业发展为中心,围绕需要国家和政府关注并支持的相关问题,主要涉及纺织原料以及营造有利于行业结构调整和产业发展的政策环境等方面。
  
  今年我的提案内容主要是两大方向:一是关注原料。其中涉及流通环节、国储棉抛售以及进口棉配额发放等问题。棉花供需缺口将长期存在,如何充分发挥储备棉和进口棉的调节作用,避免棉价大起大落,保护纺织企业和棉农利益,将是国家和行业十分重视和亟待解决的问题。另外,关注化纤原料产业的健康发展,加快化纤上游原料产业发展的同时,努力为国内化纤产业营造有利的外部环境。另一方面,围绕纺织行业科技和品牌建设,创造良好的国内政策环境,营造有利氛围,有序并有效地推进强国建设进程。
  
  总之,“十二五”时期纺织行业要把握重要战略机遇,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进行业长期平稳较快发展。力争在2020年将我国建成以科技强国、品牌强国、可持续发展强国、人才强国为四大战略目标的纺织强国。

稿件来源:中国纺织报

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