第一梯队：互联网发展水平较好，普及率高于全国平均水平，主要集中在东部沿海地区和部分内陆省份。包括北京、上海、广东、浙江、天津、福建、辽宁、江苏、新疆、山西、山东、海南、重庆、陕西十四个省或直辖市，较2009年增加4个。其中，北京互联网普及率高达69.4%，上海和广东分别为64.5%和55.3%。

　　第二梯队：互联网普及率低于全国平均水平，但是高于全球平均水平，包括青海、湖北、吉林、河北、内蒙古、黑龙江六个省和直辖市，较2009年减少2个。

　　第三梯队：互联网发展水平较为滞后，网络普及率低于全球平均水平，集中在西南部各省和中部地区，包括宁夏、西藏、湖南、河南、广西、甘肃、四川、安徽、云南、江西、贵州十一个省或直辖市，较2009年减少2个。

　　从发展速度上看，中西部地区网民规模增速较快，其中西藏、贵州、陕西、安徽网民数量年增幅最大，分别为52.7%，31.1%，30.2%和30.2%。由于京广沪的网民规模相对庞大，网民增长速度较低。

　　农村成电子商务“蓝海”

　　随着中央关于推进农村改革发展与切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收等文件的深入贯彻，农业和农村信息化的发展，数千涉农网站的大力推动，农业、农村和农民电子商务将进入大发展时期。

　　农村网民将成为网民增长的重要来源：一方面，农村网民的增长速度远高于城镇网民。2007 年至 2009 年，农村网民年均增长71.6%，远高于城镇网民年均增长 34.6%的速度15。到 2009 年底，农村网民规模达1.0681亿人。另一方面，农村互联网普及率远低于城镇，增长空间巨大。未来几年，农村网民将成为中国网民增长的主要动力，也是中国互联网未来发展的潜力所在。

　　在生活方面，农村电子商务市场存在巨大的潜在需求。由于农村特殊的自然和社会环境，没有超市、商场等成规模的规范的购物场所，农民购买物品相比城市显得非常不方便，而电子商务恰好可以弥补这一不足。农村相对较低的经济收入水平使得人们对商品的价格更为敏感，而在线营销的普遍低价可以很好地满足农村市场的需求。此外，农村在文化娱乐设施方面的缺乏，也为相关方面的电子商务企业提供了广阔的市场空间。