最近，有江苏棉花产销龙头之称的大丰市组织了一次“银企”对接活动。设在该市的11家商业银行、2家担保企业由经信委牵头，进镇入区，与各企业面对面，金融企业介绍信贷产品，企业可以进行选择。在具有资金需求的企业中，笔者发现涉棉企业占大多数。其中，棉企希望申贷在企业技改扩能、增加吞吐能力上进行中长线投资;纺织企业则在为下一阶段的原料递补和技改扩能增加贷款规模。而实际操作中，银企之间却遇到不少问题，比如有的棉企资产多为租赁或二手货，由于与实际经营者没有法定产权关系，银行在为企业办理抵押贷款时就无法操作，而企业的资金需求却是确切的。有的纺企是从小作坊起步的，壮大后又多为股份合作制，产权无法合一，贷款同样遇到操作障碍。  

      银行方面认为，虽然商业银行有一定的贷款自主权，但预防风险的制度体系是一以贯之的准则，尽管在调查中发现涉棉企业发展生产对资金需求很确切，但企业资产实况尤其是资产结构的特殊性又不得不令金融企业不好“越雷池”，而解决这个问题只能靠企业的重组调整或政府做“红娘”搓和。  

      棉企方面认为，棉区以中小棉企为主，季节性运作特色明显，棉花产量多年不稳，市场价格无规则动荡，使企业兼并重组带来难度，有许多的棉企和小棉纺企业已习惯于小打小闹的思想。再说，纵然重组也是组成团容易，合一心艰难，故而分散性经营棉花的格局一时还难改变，这也成为棉区产业链难以形成集约化优势的一大症结。  

      有关人士分析指出，主产棉区的棉企、纺企多为国家棉花市场开放后发展而成，历史不算久远，一路走来，规模、效益并未达到一定程度，这也就是苏北地小棉企小纺企遍地开花的原因。而原有国营棉花加工经营企业，纺织企业，受棉市放开后千军万马上市场，争抢棉花 “大蛋糕”的冲击，多数己支离破碎，或破产改组，或化整为散，分块处理，很自然地形成了眼下棉企也好，纺企也好的资产现状与生产能力，资金需求与流量不相匹配的现象，而多数棉企纺企只能把资金取向转向民间，有的要求员工 “带资进厂”，有的向 “高利贷”屈服，为钱消得“企”憔悴。  

      如何解决涉棉企业的现实问题，尤其是经营资金筹措难？各地有各地的招式，为了支持这些中小企业的发展，以服务地域经济，棉区地方政府不断为他们搭建融资平台，或银企对接，或招商引资，或与大纺企嫁接。而收效总归因为利益分配问题而难显真实面目，真正希望形成集团化，产业化的目的无法体现。业内人士提出，盘活资产，聚散兵游勇集规模军团不失为良方上策，对原先不明晰的产权可以盘活聚拢，进行依法变更；可以建立棉业集团，纺织集团，实行统的模式对外，分的模式对内，以主产区自有优势为主，可以适当融进大纺企元素，这样，以利用资源优势，产地优势为主，集结成团，应对市场为目的，从而一揽子有效化解棉企资金难题等诸多影响主产区产业发展的问题与矛盾，使主产区优势真正惠及产业自身和广大棉农。 (江苏大丰 朱明贵)