* 紧缩政策若不调整，下半年近四成中小企业或停工关闭 

* 民间投资"新36条"执行力令人遗憾 

* 呼吁民间借贷合法化

　　受通胀、利率上调及人民币升值等多重因素冲击，当前中国民营企业步履维艰.中国中小企业协会副会长周德文甚至预言，若银根紧缩政策不调整，下半年全国将会有40%的中小企业面临停产、半停产，甚至倒闭。

　　他周一稍晚在接受路透电话专访时指出，银行惜贷，民间利率不断走高，民间投资"新36条"的执行力亦令人遗憾，监管层应尽快推出民间借贷合法化的相关条例，并降低一些领域的入门条件。

　　"现在中小企业面临的危机比2008年金融危机时严重的多，如果紧缩政策不改变，今年下半年至明年春节前後，我预料会有40%的中小企业会停工半停工甚至倒闭，"周德文称。

　　他指出，当前民营企业正遭遇五大"扼颈之困"，包括人民币升值压力增大，大宗外贸订单不敢签单;通胀造成生产资料和劳动力涨价;用工荒亦越演越烈;节能减排，拉闸限电导致用电荒，结构调整则让企业被迫转型升级，增加投入，民企利润率不断下滑。

　　不过一位刚刚到江浙调研回来的券商宏观经济分析师认为，当地民营企业情况不像炒得那麽糟糕，订单不愁，这跟2008年不一样.就是资金比较紧张，企业扩张难度大，维持正常的生产经营没有问题。

　　为控制通胀，中国央行自去年10月已四次加息;去年以来并已连续11次上调金融机构存款准备金率，其中今年到目前均保持每月上调一次存准率的频率。

　　**呼吁民间借贷合法化** 

　　针对近期曝出的温州企业遭遇资金链断裂或破产或倒闭，兼任温州中小企业发展促进会会长的周德文认为，当前的中小企业受困银行惜贷，只能转向高利率的民间信贷，监管层应尽快推出民间借贷合法化的相关条例。

　　他称，今年以来温州工人工资已普遍加了30%，薪酬成本大幅上升.中小企业利润率不断下滑，但很多又不能从正规金融机构贷到款，只能被迫转向民间贷款，高利贷让企业步履维艰。

　　"目前温州民间短期的借贷利率已经达到月息6分，即年化70%利率，长期利率已达月息3分，即36%的水平了，如果银根紧缩政策不改，民间借贷利率有可能还会再涨。"他表示。

　　周德文还指出，目前温州21家小额贷款公司和两家村镇银行的可贷款馀额不到100亿元人民币，对中小企业的融资需求可谓杯水车薪，民间借贷规模已经超过1，000亿元。

　　"对待民间借贷需要’大禹治水，只可疏，不可堵’."他强调，要从根本上解决其中的混乱问题，需要将原来不合法的善意的民间借贷从地下转到地上，并对之规范，然後打击剩馀恶意的借贷行为。

　　**民间投资"新36条"执行力令人遗憾**   

　　对于已满周年的鼓励民间投资"新36条"，周德文认为，其执行力令人遗憾，民营企业遭遇的"玻璃?"越来越厚，应推进投融资改革，推进金融领域对内开放，以化解中小企业融资难题。

　　"看着政策欢欢喜喜，但根本没有落脚点，很令人遗憾。"他称。

　　国务院去年5月发布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见(即"新36条")称，要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入、可以实行市场化运作的行业和领域。

　　周德文指出，"36条"鼓励民营企业进入铁路、金融、石油、电信等大型国企绝对占优势的垄断产业，但根本没法执行，政策层面没有实施细则，让民营企业无门可进。

　　全国工商联报告显示，民企500强去年净利总和不敌两家央企.去年中国移动净利1，151.66亿元，中国石油净利1，033.87亿元，两者相加已经超过这500家民企的净利总和(2，179.52亿元)。 

　　周德文并建言，中国政府应戒掉对民间投资的不安全感，加快政策实施细则出台，降低一些领域的入门条件;此外还应提高直接融资比例，进一步允许民营资本参与金融领域等。