多达600多亩海防林全部被砍光，发生在山东省烟台市经济技术开发区的毁林事件经本报披露后(详见本报5月11日六版)，引起舆论关注。当地政府部门自称砍伐海防林有手续，到底是怎样的手续呢?

　　《法制日报》记者最近了解到，砍伐林木名为“更新”，实为企业项目征占用地。

　　被砍光的海防林位于蓬莱市和烟台经济开发区之间，分别属于大季家街道办事处沙窝孙家村、仲家村、山后陈家村，共计695亩，其中，沙窝孙家村就有600亩，主要是黑松、杨树和刺槐。

　　“这片林地是上世纪50年代栽的刺槐，已到了衰老期，准备搞改造。”烟台市经济技术开发区农海局副局长栾希生开门见山地告诉《法制日报》记者，“砍伐证也办了。”

　　在记者的要求下，农林站拿来了3张《林木采伐许可证》。编号为2011采字第6号的《林木采伐许可证》显示，采伐林种是防护林;采伐类型和采伐方式都是更新采伐;采伐面积是0.67公顷(约合10亩)，采伐株数是978棵。

　　其余两张《采伐许可证》的采伐林种也都是防护林，采伐类型和采伐方式都是更新采伐。其中，仲家村采伐面积是0.33公顷(约5亩)666棵，山后陈家村是0.13公顷(约2亩)276棵。

　　三张《采伐许可证》允许更新砍伐的树木不到20亩，且只有1920棵。而实际砍伐到底是多少棵呢?

　　村民们估算有一百多万棵(含成材和非成材林)，大季家街道办事处党委副书记黄贤中坦言：“是农海局让砍的，我们没有清点!”

　　记者注意到，三张《林木采伐许可证》给出的更新期限是2011年8月31日。也就是说，采伐林木部门要在这个日期之前栽上新树苗。

　　而在现场，大型挖掘机械早已将这块丘陵林地整平，大量的沙石翻上来，几十年来形成的有机土层早已荡然无存。

　　一位70来岁的村民抓起一把沙子痛心地告诉记者，“这种沙子地种啥啥不活。原本这里也是盐碱沙地，解放初期为了治理风沙、防御台风海啸，栽种了很多茬，才长成林子，治住了风沙。这块林地可是我们的宝贝疙瘩。”

　　显然，这块林地早已丧失了林木更新的条件。记者将现场情况通报给了栾希生和农林站站长顾延明，希望他们能去现场实地察看，被当场拒绝。“我们都去看过了，不用去看!”

　　在记者的追问下，栾希生给出了解释：这是国家发改委批的一个项目，占用了一部分海防林，一共是600多亩，省林业局有文件。

　　在记者的要求下，他们拿出了一张山东省林业局下发给烟台万华聚氨酯股份有限公司(以下称万华公司)的《使用林地审核同意书》。

　　这份文件内容极其简单：经审核，同意万华公司搬迁项目建设征占用大季家街道办事处山后陈家村、孙家村集体林地46.3424公顷(约695亩)。你单位按照有关规定办理完有关建设用地后，需要砍伐林木的，要依法办理林木采伐许可手续。落款日期是2010年5月25日。

　　我国《森林法实施条例》第十六条第二款明确规定，占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷(150亩)以上的，由国务院林业主管部门审核。该条例第三十一条第一款还特别规定，防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质采伐的，不得核发林木采伐许可证。

　　山东省林业局出具的审核意见书明显违反了《森林法实施条例》。到底这背后有什么隐情，本报将继续关注。