俄罗斯、白俄罗斯以及哈萨克斯坦三国的关税同盟将于7月正式取消关境。这意味着三国对内取消关税，商品可以自由地在俄、白、哈市场流通，而三国对所有从国外进口的商品都设置统一关税。此外，三国还将统一协调劳动力市场和相关的宏观经济政策。

　　 对于俄白哈三国关税同盟的正式运行，商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹对本报记者表示，我们可以积极利用其所带来的机遇，克服其所带来的弊端。

　　 2009年11月27日，俄、白、哈三国元首共同签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件，这标志着俄白哈关税同盟正式成立。

　　 三国关税同盟建立的基础是俄罗斯的海关法典。“绝大多数产品关税水平主要参照俄罗斯关税水平制定，其中俄、白关税水平差不多。”刘华芹说。

　　 由此，刘华芹认为，中国与俄、白的贸易关系将不会发生实质性改变，而哈萨克斯坦进口关税的提高可能对中哈贸易产生某些不利影响。关税同盟从去年7月1日新《海关法》颁布起就取消了俄、白边境海关监管，试运行一年。

　　 入盟后，哈萨克斯坦将提高5044种商品的进口关税，其中涉及到中方对哈出口的大宗商品，包括纺织服装类商品、轻工商品和部分机电产品等。这将不可避免地影响中方对哈出口。

　　 与此同时，为了降低关税同盟对本国的冲击，哈为400种商品申请了过渡期并对外资进口机械设备和原、辅料一律免进口关税。

　　 鉴于三国的发展水平不一致，同盟对哈设置了过渡期，所有优惠政策的过渡期都将于2015年结束。

　　 刘华芹说：“因而短期内中方对哈出口可能不会受到很大影响，但从长期来看，中方对哈出口将明显下降。”

　　 “关税上调对于双边贸易是一个最大的制约性因素。”刘如此说道。关税同盟不同于自由贸易区，其建立的目的主要是通过提高关税，促进同盟国的生产、减少进口、鼓励他国投资，从而填补其国内产业空白，解决就业、增加税收。

　　 同时，这对于中国投资带来新机遇。“实行统一的关税，消除了贸易壁垒，进入一国市场在某种程度上相当于进入三国市场。客观上为我们企业去三国投资创造了机会。”

　　 新疆在中国对哈贸易中占了很大比重。刘华芹说，“从关税同盟去年试运行到现在的情况来看，新疆的外贸受到了一定程度的影响。” 中国企业对哈贸易运营成本增加，出口下降；但贸易的多元化、多渠道性又能补充某一单一方向上贸易的损失。

　　 她举例说，虽然新疆对哈出口减少，然而黑龙江对哈出口却从某种角度上讲提高了。“黑龙江的很多产品先进入俄罗斯市场，之后再从俄远东地区经由新西伯利亚进入哈萨克斯坦市场。”

　　 另外，由于三国产业发展的相似性，短时期内电子类产品等方面很难满足其国内需求。所以三国共同下调了消费类电子商品的进口关税，特别是小型家电的进口关税。

　　 “这为中方扩大该类商品的出口提供了新机遇，加之我国实行鼓励企业‘走出去’方针，我们恰可以积极利用其所带来的机遇发展自己。”刘华芹说。