“像郑州纺织服装产业园这样大的、系统配套的，而且纺织服装产业链条这么完整，管理、规划比较清晰科学的园区，我感觉在全国是少有的；就我所知，至少在中西部地区，是仅有的一个。”曾经三次到过郑州纺织服装产业园的中国纺织工业协会传媒中心主任、中国服装协会副会长魏林博士日前在北京接受中国经济时报记者采访时如是表示。

　　魏林说，郑州纺织服装产业园为郑州市纺织服装产业发展提供了一个高起点平台。

　　郑州纺织服装产业欲“东山再起”

　　郑州市中原区棉纺路西段曾经是郑州的工业中心，当时，几家大棉纺厂撑起了郑州经济的“半壁江山”。

　　1958年，郑州市建成六大棉纺厂，全国各地许多纺织技术工人响应国家号召来到郑州。在最辉煌的时期，纺织业对郑州地方财政的贡献率，曾经超过60%。

　　20世纪90年代后，计划体制下的棉纺厂越来越不能适应市场发展的需求。由于资金匮乏，设备更新缓慢，生产效率低下，郑州六大棉纺厂一步步走向衰落，接近破产的边缘。

　　痛定思痛，进入21世纪以来，面临新的市场发展形势，郑州市不断总结经验、教训，探索纺织服装业转型升级之路，寻找机会图谋“东山再起”，把纺织服装产业做大做强。

　　转机出现在2006年。这一年，郑州纺织服装业发生了两件大事。其一是，当年8月，香港锦艺集团通过旗下企业整体收购原河南嵩岳集团郑州豫丰纺织有限公司全部产权，然后在郑州征地，建设集纺织品的设计、制造、销售等于一体的现代化大型纺织企业。其二是，郑州市委、市政府为加快国有棉纺企业升级改造步伐，促进郑州市的纺织服装产业快速集聚发展，决定在中原区、高新区规划建设郑州纺织服装产业园，由中原区负责承建。

　　以此为契机，历经辉煌和落寞的郑州纺织业重整旗鼓、再次发力。郑州市委、市政府加快了郑州棉纺织企业改制、整合、提升步伐，把纺织服装产业列为全市重点发展的六大支柱产业之一，以规划产业布局为先导，以建设产业园区为载体，以扩大产业开放为动力，以推动产业升级为重点，以培育产业品牌为支撑，全力推动纺织服装产业加快发展。

　　在此基础上，为贯彻落实《国务院关于印发纺织工业调整和振兴规划的通知》和《河南省人民政府关于印发河南省纺织工业调整振兴规划通知》精神，进一步加快郑州市纺织服装产业结构调整和产业升级，促进纺织服装产业持续健康快速发展，郑州市于2009年制定了《郑州纺织服装产业发展规划》(下称《规划》)，并在2010年1月获得通过。

　　依据该《规划》，到2015年，郑州纺织服装产业实现年销售收入1050亿元。其中，服装产业实现销售收入690亿元；纺织产业实现销售收入220亿元；染整行业实现销售收入45亿元；服装配饰实现销售收入65亿元；服装文化创意产业实现销售收入30亿元。培育年销售收入超10亿元企业10家左右，年销售收入超亿元企业30家以上。培育或引进上市企业5—6家。建成国家级企业技术中心3—5家。使郑州纺织服装产业成为郑州经济发展的朝阳产业与优势产业。

　　同时，《规划》提出，要加快形成“棉(化纤)—纱—布—染整—面料—服装”完整的产业链条，以品牌建设为带动，加快纺织服装研发、设计、创意产业发展，推进产业链条高端化。发挥现有棉纺、裤业优势，将郑州打造成为中国的“裤业之都”，形成区域特色品牌。形成纺织服装生产和市场联动局面，发挥郑州的商贸优势，将郑州发展成为全国重要的纺织服装贸易中心。到2015年，郑州纺织服装产业技术和装备水平要达到国际先进水平，推出一批技术含量高、附加值高、影响力大、市场占有率高的知名产品，提高自主品牌在河南省乃至全国的知名度。

　　《规划》重点提出，要建设郑州纺织服装产业园、纺织服装面料生产基地等五大重点产业集聚区。

　　值得一提的是，作为郑州纺织服装产业发展的新平台和有效载体，郑州纺织服装产业园经过5年的发展，已初具规模。

　　郑州纺织服装产业园位于郑州西四环以西、南水北调中线工程(郑州段)以东、郑上路以北、杜英街以南，总面积20平方公里，已规划面积13平方公里，拓展规划面积7平方公里，已累计开发面积近5平方公里。目前已完成投入60多亿元，入驻企业(项目)41家，已投产(运营)项目26家，准备投产(运营)项目3家，在建项目3家，已安置就业3万多人，实现年销售收入及交易额65亿元。

　　该园区规划建设工作受到了国家纺织、服装行业协会主要领导，和河南省委书记卢展工、郑州市委书记连维良的充分肯定。郑州纺织服装产业园被中国纺织工业协会命名为中国新兴纺织产业基地、全国纺织服装产业十大转移热地、全国纺织产业集群试点，是河南省首个国家级纺织服装产业基地，并获得中国纺织产业发展特别贡献奖；被河南省政府确定为承接产业转移示范区试点；被共青团中央评为青年创业就业见习基地。2007—2010连续4年被评为郑州市产业集聚区建设工作先进单位。

　　截至目前，园区已形成了从纺织机械(配件)制造、纺纱、织造、染整(水洗)、制衣、辅料生产，到科研、产品展示仓储销售物流、信息服务、产品质量监督检验检测等相对完整的纺织产业链条。

　　多次到访郑州纺织服装产业园的中国纺织工业协会和中国服装协会专家一致认为，郑州纺织服装产业园规划有深度、产业定位准确、产品关联度高、产业链条完整，堪称目前全国纺织产业园中规划最科学、最具特色的产业园区之一。

　　构筑新兴纺织产业高地

　　中原区委、区政府将郑州纺织服装产业园列为全区“一号工程”，举全区之力推进园区开发建设。

　　2006年初，中原区委、区政府专门成立了纺织服装产业园建设协调指挥部，由区委书记、区长任指挥长，亲自协调园区招商、规划、建设问题，区财政已累计投入近5亿元，用于园区基础设施建设、拆迁补偿和土地手续办理。

　　2006年7月，中原区成立了纺织服装产业园党委和管委会。党委班子领导产业园全体工作人员，放弃双休日、不言节假日，为产业园建设付出了艰辛的劳动。产业园管委会主要负责园区开发、建设及经济社会管理，是中原区政府的派出机构，内设办公室、计财处、国土资源管理处、规划建设处、招商处、项目服务处、劳动安全办公室、后勤处、监察审计处等9个机构。为加快园区开发步伐，中原区还成立了郑州市纺织服装产业园建设开发有限公司，专门负责园区市场化开发。

　　郑州纺织服装产业园坚持“高起点规划、高规格招商、高速度建设、高标准配套、高强度投入、高效益产出、高质量服务”的原则，全力打造精品园区。在招商方面，园区曾组团到福建、江苏、广东、浙江4省16市开展纺织服装产业项目对接活动。成功承办了“2010年度全国服装行业工作会议”，受到中国服装协会和全国服装界的高度好评。

　　郑州纺织服装产业园筑巢引凤，不仅吸引了郑州市及河南省内一批实力雄厚的纺织服装企业入驻，还吸引了河南省外尤其是东南沿海的企业纷纷入驻。香港锦艺集团顺利签约入驻，正在建设中国中西部地区最大的纺织服装物流中心——锦艺国际轻纺城(600790,股吧)项目。江苏亚纶集团计划投资70亿元，建设“郑州国际商贸城”项目。宁波杉杉集团计划投资70亿元，建设杉杉服装时尚创意产业园，配套物流和商住功能……

　　本报记者在郑州纺织服装产业园采访发现，园区内环境整洁，已入驻投产的企业生产车间一派繁忙景象。在园区内的娅丽达服装工业园，记者看到，除了厂房宽敞明亮，职工宿舍、食堂及文化娱乐设施一应俱全。娅丽达服饰有限公司董事长助理王普告诉记者，公司生产线的员工大多数为就近在园区附近招聘进来的，为当地提供了大量就业岗位，他们的月收入平均达到3000元，最高的月收入能达到6000元。

　　据介绍，娅丽达服装工业园占地117亩，总投资1.5亿元，建筑总面积89437平方米，容纳员工4000名，装备现代化的女裤生产流水线，年生产能力达到1200万条规模。目前，娅丽达工业园一期4万平方米已建成投产，年可生产女裤400万条，产值达3亿元。娅丽达服饰有限公司董事长赵孙立告诉本报记者，成立于1995年的娅丽达，目前在全国拥有专卖店和商场专柜1500多个，并在北京、上海、哈尔滨、兰州、武汉、昆明等20个大中型城市建立了省级分公司，形成了遍布全国的销售网络。自2004年起，“娅丽达”连续在全国女裤单品市场上销量第一。如今，“娅丽达”入驻郑州纺织服装产业园，公司站在了新的起点上，未来10年内娅丽达将坚定单品女裤的发展战略，实现5年内公司整体上市的发展目标，将娅丽达打造成为中国女裤的金牌产品。

　　与娅丽达公司董事长赵孙立一样拥有企业上市梦想的，还有郑州另一家本土服装企业云顶(逸阳)服饰有限公司董事长刘涛。在2008年10月，郑州云顶服饰有限公司正式入驻郑州纺织服装产业园，刘涛带领着他的团队，在新工业园内完成了逸阳品牌女裤年产200万条到300万条的跨越，并引进国际一流生产线，跻身中国女裤生产、加工第一方阵。兼任河南省服装协会常务会长的刘涛表示，郑州纺织服装产业园为纺织服装企业搭建了一个崭新的平台，云顶服饰进入郑州纺织服装产业园可以说是“二次创业”，随着公司规模提升和企业品牌定位差异化发展战略的实施，经历十年发展的云顶服饰将迎来新的快速发展期。他告诉记者，公司谋划在中小板上市已提上日程。

　　郑州纺织服装产业园管委会党委第一书记张智勇告诉本报记者，与其他省、市产业集聚区相比，郑州纺织服装产业园在规划、建设上有三大特点：

　　一是规划起点比较高、功能比较完善。园区瞄准“全省规模最大、专业化程度最高、公共运行成本最低、软硬环境最优、行业领先的环保、科技型精品纺织服装产业园”的目标，组织专家评审论证，制定了纺织服装产业园总体规划、控制性详细规划，共有“五区三中心”，即纺织印染生产区、服装加工区、纺织机械制造区、产品展示销售物流区、生产生活配套服务区，和国家棉花质量监督检验中心、国家纺织服装产品质量监督检验中心、中国华中纺织信息中心。其中，国家棉花及纺织服装产品质量监督检验中心是全国唯一一家集棉花、纺织服装产品质量监督、检验于一体的国家级质检中心，在全国同行业具有质量检测、标准制订、纠纷仲裁功能，且国际互认。

　　二是配套设施比较齐全、硬件环境比较好。园区基础设施按照一流标准进行规划建设，与企业建设同步进行，实现资源共享，将企业投资成本降到最低。产业园内2×13.5万千瓦的热、电联供的泰祥热电厂直接为园区企业供热供气。污水处理和热力项目，采用国际通用的BOT(建设—运营—转让)模式进行建设。污水处理厂总规模8万吨／日，总投资2.4亿元，一期投资约1亿元，日处理污水3万吨。热力项目管线总投资约3.3亿元，部分管线已投入运营。供热、供电、供水、燃气、排水、污水、弱电、雨水等8项基础配套设施管线进行了综合规划设计，与道路建设同步施工、同步建设。园区建成道路11条且已通车，在建道路2条，一期路网已基本形成。

　　三是特色比较鲜明、产业链条比较完整。园区重点发展纺织印染、服装加工、纺织机械制造、产品展示展销及质检、研发、信息服务。目前已落实招商项目100多个，正式入驻41家，其中，纺织、无纺布、家纺工业项目6家，印染、水洗工业项目3家，省内外知名服装生产工业项目18家、制鞋项目1家、纺织机械及配件制造工业项目3家、商贸物流配套项目2家、基础设施配套项目3家、国家级质检中心和信息中心科技研发项目3家、投融资平台项目2家，筹备项目80多个。

　　园区已形成了从纺织、印染、机械制造、服装加工，棉花纤维检测、服装质量检验认证，到销售物流、科技研发、产品展示于一体的完整的产业链条。张智勇告诉记者：“现在，如果运进园区一批最原始的生产资料——棉花，经过园区内的相关链条企业进行纺织、印染、加工，最终将生产出终端产品——裤子，经物流运送进入服装市场。”

　　在郑州纺织服装产业园的重点项目中，有几个“大块头”引人注目。

　　一个是锦艺国际轻纺城。该项目已列入2011年度第二批河南省重点项目，由香港锦艺集团、浙江德力西集团和河南元通纺织城有限公司共同投资，建设一个集纺织服装批发交易、精品购物步行街、星级酒店、商务会所、休闲娱乐、仓储物流、配套居住等业态形式为一体的，形成“东有浙江柯桥、南有广东中大、中有郑州锦艺轻纺城”三足鼎立的中国中部最大、世界领先的综合性国际化超大型一流商贸中心。项目总投资50亿元，一期占地406亩，投资30亿元，总建筑面积90万平方米，其中专业纺织品批发市场40万平方米、综合商业20万平方米、配套生活用房30万平方米，建成后可容纳商户6000多个，安置就业8万人，实现年销售交易额200亿元，年创税收3亿元。项目二期占地200亩，投资20亿元，建设现代仓储物流中心。

　　另一个是恒天重工新纺机工程。该项目已列入2010年度河南省重点项目，由央企恒天集团投资建设，占地902亩，计划总投资13亿元，其中一期占地503亩，总投资9.2亿元，建设规模为厂房仓库约16万平方米，行政研发中心约4万平方米。达产后年产设备18000台，年产值50亿元，新增销售收入13亿元，新增利税1.67亿元。项目正在抓紧进行主厂房建设。

　　此外，锦艺国际服装城也是郑州纺织服装产业园的一大亮点。为了加快服装加工区二期开发建设，产业园管委会与锦艺集团签订了“锦艺国际服装城”协议，规划用地约6000亩，净地约5000亩，计划总投资300亿元。建设一个集服装时尚创意、研发设计、文化会展、品牌培育、金融服务、生产加工、商贸物流、商务办公、休闲娱乐、生活配套等为一体的服装时尚创意和品牌企业孵化基地，使其成为中部地区乃至国内最大、档次最高、功能最齐全、配套最完善，低碳生态、宜商宜居、综合便捷的国际化服装产业园，将吸收200家左右国内外大中型服装生产、物流、研发、设计、创意服务及相关企业入驻，最终实现总产值300亿元以上，年利税30亿元以上，解决就业10万人以上，成为立足郑州、辐射中原、面向全国的大型服装业超级航母，在国内外具有较高知名度的中国服装产业总部基地。

　　助推郑州纺织服装产业发展

　　据介绍，郑州纺织服装产业园计划分两期建设。一期总投资120亿元，到2012年建成，预计实现年销售收入及交易额300亿元。二期总投资180亿元，到2015年建成，预计实现年销售收入及交易额600亿元。

　　“根据产业园目前的开发进度，预计在2015年可以全面完成。郑州纺织服装产业园以"全省规模最大、专业化程度最高、公共运行成本最低、软硬环境最优、行业领先的环保、科技型精品纺织产业园"为目标，凭借产业园内纺织服装上下游产业的相互支撑，有信心把郑州纺织服装产业园打造成中国中西部地区最大的纺织服装产业基地，领跑河南纺织服装业。”郑州市中原区区委副书记、区长王东亮对园区发展充满信心。

　　王东亮告诉记者，郑州纺织服装产业园在“十二五”期间将围绕三大目标做文章：一是支持入驻企业做大做强，计划培育3—5个上市企业，如光大印染、领秀服饰、娅丽达服饰、云顶(逸阳)服饰、瑞驰公司(隆威皮草)等；二是走国际化、品牌化道路，全力支持产品研发和品牌创建，计划培育中国名牌产品、中国驰名商标和国际名牌10—15个，梦舒雅女裤和渡森男装已经获得了中国驰名商标；三是高标准打造纺织服装产业集聚高地，经过几年的努力，将园区建设成为一个年产值及销售额达600亿元，年创利税20亿元以上，至少安排15万人就业的纺织服装产业集聚区。

　　中国服装协会副会长魏林博士向本报记者表示：郑州作为全国的一个纺织产业老基地，有一定的产业基础；虽然近10年来，郑州纺织服装业比沿海区域发展迟滞一些，但郑州市增强了创新意识，郑州市政府决定建设郑州纺织产业园是一个很重大的行动，发展纺织服装业的思路很清晰，与当前国内外纺织服装市场跟得很紧、很及时，在有的地方很超前。

　　魏林说，纺织服装行业作为传统、民生支柱产业，在过去和现在都对国家经济发展作出了很大贡献。这个行业发展到今天，比较突出的两件大事、重大工作，一个是产业提升，包括技术、管理、意识，整个产业体系的提升。另一个，随着经济发展，承接沿海产业转移成为一个必然趋势，沿海区域一些老的发展比较快的纺织服装产业各方面比较优势都不再凸显，他们面临向高端升级，需要向具有土地、劳动力成本等比较优势的地区转移。在这个过程中，涉及到怎么转、能否转过来的问题。

　　“我觉得从这两方面来说，郑州纺织服装产业园符合这两个趋势，并且都体现得很好。一方面它不是被动的，为吸引投资、解决就业问题而建，而是一开始就有清晰的定位，由政府出面，具备完善的规划、系统的配套、完整的产业链条的园区布局。另一方面，政府的推动力度也很大。”魏林表示，这样一来，既增强了对沿海区域转移企业的吸引力，也有利于更好地发挥区域比较优势，从而为郑州市纺织服装产业发展提供了一个高起点平台。

　　同时，在转移过程中，郑州纺织服装产业园注意把高技术含量、高附加值、高文化内涵、高管理素质的企业引进来。一方面按此来定位，一方面按此进行工作推动。魏林说，从目前来看，产业园引进的企业有条不紊，并相对积极踊跃，在园区里面得到健康成长和发展，这个平台变成了事实上的助推，即助推郑州纺织服装产业在新形势下，能够顺应纺织服装业市场的变化，向更高的目标迈进。

　　在郑州市中原区区委书记王贵欣看来，郑州纺织服装产业园为解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的难题找到了一个科学合理的途径。王贵欣告诉中国经济时报记者，从2006年初到目前，郑州纺织服装产业已累计完成投资60多亿元，这60多亿元都是社会投资，没有一分钱是政府投资的。

　　“钱从哪里来？招商引资来。”王贵欣表示，郑州纺织服装产业园全面完成开发任务时，可以使更多的人在自己家门口就业，至少安排15万人就业，这解决了“人往哪里去”的问题。作为郑州国棉一厂到六厂搬迁改制的主阵地，郑州纺织服装产业园既解决了生产经营问题，又解决了号称“十万纺织大军”的员工下岗问题，也解决了困扰政府的社会不稳定问题。同时，提升了郑州纺织业体制改革的效益，提升了员工的收入，提升了他们的生活质量。

　　“这就是最大的民生。”王贵欣说，河南省委书记卢展工到郑州纺织服装产业园调研时，高度肯定园区功能齐全、规划科学，具有相当高的科技含量和高附加值，非常符合河南实际。

　　“我们对郑州纺织服装产业园的发展充满信心，也有能力把它建设成为特色鲜明的新兴纺织服装产业基地。”王贵欣告诉记者。