美国是世界第二大产棉国和第一大出口国。在美国农业部发布的《2010～2019年农业预测报告》中，对全球未来10年的棉花产业进行了预测。《报告》认为，在未来的10年，中国的棉花进口量预计会占到世界增量的一半。
　　 《报告》指出，世界棉花贸易预计会以每年2.2%的增长幅度持续增长到2019年，但是，在未来的10年都不会超过2005年的纪录。自从5年前纺织品配额取消，棉花的工厂用量和贸易有了翻天覆地的变化。亚洲国家的棉花进口量已经从上世纪90年代的低于50%增长到了2009年的72%，预计这一比重到2019年会达78%以上。在未来10年，亚洲将占去几乎全球的棉花进口增长量。
　　 《报告》对世界各主要产棉国和地区的未来变化进行了预测：随着全球化进程的不断推进，各国间的贸易往来不断加强，国际间的各种贸易政策和壁垒也在发生着各种变化；各种新型育种和种植技术的出现，也将是影响国际棉花市场格局的主要因素。
　　 ――由于2005年纺织配额的取消，中国、印度和巴基斯坦的纺织企业成为了纺织自由贸易的主要受益者。同时，其他亚洲国家的进口量也出现了增长，最明显的是越南和孟加拉国。
　　 ――在未来10年，中国的纺织工业和棉花进口量预计会持续增长，但增速会远低于2001～2005年加入WTO后的增速。但是，在未来的10年，中国的棉花进口量预计会占到世界增量的一半。
　　 ――巴基斯坦近年来已跃然成为了一个主要的棉花进口国，预计在下一个10年巴基斯坦会成为世界第二大棉花进口国。然而，如果新的棉花品种能够改进巴基斯坦棉花产量的话，那么其进口量可能会下降。
　　 ――直到数年前，土耳其的纺织工业通过便捷的对欧贸易获益匪浅（欧盟是土耳其的主要纺织品和服装出口市场）。然而，随着纺织配额的终止，使其竞争者也获得了以更低的成本较为顺利地通往欧盟市场。土耳其的棉花进口量已经呈现出了下降，在未来的10年预计会继续下降。
　　 ――欧盟、日本、中国台湾和韩国等由于纺织贸易改革或（和）国内更高的工资要求，全都在稳步地减少其棉花进口量，同时这也驱使其将国内的纺织生产转向工资或其他成本更低的地区。
　　 《报告》认为，全球化预计会继续推动原棉生产向棉花生产自然条件优越和技术基础较好的国家或地区转移。那些具备棉花种植条件、面积广阔的传统棉花生产国，包括美国、撒哈拉沙漠以南非洲国家、印度和巴西等，仍将从后配额时代的贸易形势中继续获益。技术方面的重要性已经通过印度对转基因棉花的迅速采用凸显了出来，目前印度种植的已经几乎全部是转基因棉花。
　　 从上世纪90年代起，前苏联的中亚国家就已经成为了世界第二大棉花出口地区。然而，由于中亚国家政府的政策倾向于推动在纺织品上的投资，结果在一定程度上导致了纺织品的出口量远多于原棉的出口量，因此这也稍微限制了对该地区棉花出口量增长的预期。
　　 撒哈拉以南非洲国家的出口量在过去的10年中增长迅速，但是自从2006年以来，低的世界棉花价格和非洲金融共同体法郎（因为与欧元挂钩）的疲弱，已经导致了西部非洲国家较低的棉花产量和出口量。非洲金共体14个成员国的棉花种植面积已经降到了1994年非洲金共体法郎贬值以来的最低水平。预计随着这些国家的经济发展和转基因棉花的采用，棉花出口量在下一个10年会增长愈1/3。
　　 《报告》认为，美国在未来10年预计会继续是世界主要的棉花出口国。美国的棉花出口量到2019年预计会爬升24%，涨到1600万包，超过全世界棉花贸易的35%。但是，美国占世界棉花出口量的份额仍将低于2004年的40%。
　　 美国国内棉花工厂用量的下降预计会持续到下一个10年，到2019年，预计会少于总用量的16%。其实，此次美国农业部预测报告的潜在意思说明，美国在未来10年的服装进口量是增长的，因为美国国内服装产量和服装企业对其国内产的纤维和纱线的需求是下降的。