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关税分层调整箭在弦上 奢侈品降价仍长路漫漫

发表时间:2011年09月14日    作者:戚晨

   不久前,在北京举行的“世界奢侈品”论坛上,商务部、财政部、税务总局等多部委官员及专家参与讨论奢侈品税分层调整问题。与以往意见分歧较多不同,这次专家、官员的态度相对一致。

   世界奢侈品协会北京代表处负责人欧阳坤表示,奢侈品关税调整关键是对奢侈品进行细致的划分。比如对大众奢侈品,包括化妆品、香水、葡萄酒等,适当降低进口关税和消费税很有必要;对顶级奢侈品,如贵重名表、珠宝等高档商品,必要时可增加进口关税。

  分层调税成共识

   继7月15日商务部发言人姚坚提出“应降奢侈品税”的主张被财政部反驳后,有关奢侈品税的问题一直在两部委之间争论不休。

   据了解,此次奢侈品税调整得到多部门的认同。中国国际贸易推进委员会主任杨晓东表示,国家副主席习近平在会见美国副总统拜登时,宣布未来5年中国进口额会达到8万亿美元,而去年中国进口额仅1.4万亿美元,若要在此基础上达到8万亿美元的目标,只有一种方式:大幅度降低关税。业内人士认为,此次关于奢侈品税的争论,是国家降低关税的明确信号。

   中国消费经济研究所研究员孙领翔说,中国已加入世贸组织10周年,作为世贸组织的成员,中国会履行世贸组织要求中国减税的承诺,奢侈品关税的下降是一大趋势。而要解决奢侈品税是增还是减的问题,首先要解决“什么是奢侈品”的问题。一直以来,我国对于“奢侈品”一词就没有严格的界定。奢侈品本身应该是一个动态的概念,如在上世纪七八十年代,黑白电视、冰箱就算是奢侈品。

   欧阳坤表示,奢侈品分为3个层次:第一类,以私人飞机、游艇、豪华车为最高层次,界定为A类奢侈品;第二类,以名牌手表、珠宝、首饰为中间层次,界定为B类奢侈品;第三类,以高级时装、箱包、化妆品为基本层次,界定为C类奢侈品。层次划分清楚后,可以根据不同的层次制定不同的奢侈品税率。

  不降税伤了谁

   山东恒隆地产有限公司推广部高级主任Kelly Gao对导报记者表示,较大的价格差异使国内不少消费者都选择去海外淘货,中国因此流失了巨大的奢侈品消费市场。中国游客在海外的强大购买力,极大地繁荣了包括法国在内的欧洲奢侈品市场。去年5月至今年6月,中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元。

   商务部门调查显示,手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品,国内外的差价明显:国内市场比美国高51%,比法国高72%。截至今年6月,中国的顶级消费品消费额约占全球总量的15%,而其中在国内的消费仅占5%左右。去年中国游客仅在法国购买免税商品的总额就达到6.5亿欧元,约合人民币61.3亿元。

   山东省国税局副局长李温录表示,中国目前对奢侈品的进口综合税率平均在25%-30%之间,有的则高达50%以上。在其他国家,基本上不会高于10%。原产地为法国的化妆品,因为在法国本土都是小店或直营店销售,省去了代理商的费用,又没有海外运输、进口关税及其他相关费用,所以在原产国法国最便宜。

   从澳大利亚南澳洲政府济南商务代表处了解到,相对于在国内购买奢侈品,在澳洲购买有两大优势:一是澳洲政府的“退税政策”,二是汇率的涨跌。享受澳洲联邦政府“退税政策”最省事的办法,就是直接去销售各种奢侈品的免税店购买。另一种退税方式就是TRS———只要是离境之前的3个月内,任何一张购物小票物品总值超过300澳币,就可以凭借购物小票在机场办理退税。

   欧阳坤表示,目前关税问题导致了消费者向奢侈品原产地倾斜的严重趋向。对于中国这样一个消费大国而言,如果能将这些消费留在国内,对于经济将是很大的拉升,也不会导致消费“外溢”。

  降价风何时吹到山东

   山东银座商城娇兰品牌部主管高崎对导报记者表示,实际上像银座商城一楼的世界化妆品品牌,白领是其消费的主力军。目前国际一线品牌的产品中,化妆品的销量最高。例如,娇兰品牌每年都保持10%到20%的增长,相比几千上万元的大牌包,很多人都可以接受化妆品的价格。但是如果真能与国外销售价格大概一致,那么国内的消费者肯定会选择在当地购物,何必再跑到国外去排队。不过真要是实打实的降价,估计今年应该不会实现了。

   Kelly Gao说,目前中国的奢侈品销售店大多开设在高端商业综合体内,就算是降低了关税成本,房租、广告、人员等硬性运营成本却会逐年递增。奢侈品品牌选择店面位置时,会将一座城市的综合消费能力作为重要的参考依据。上海的奢侈品消费能力是内地最为强劲的城市,目前济南、沈阳、天津等城市的恒隆广场打折情况一般较少,而上海的恒隆则经常会有促销活动和折扣。

   山东省商务厅流通产业促进中心主任刘伟认为,从长远角度看,奢侈品关税调整的实际可行性较大。国外中高档消费品本身,不论是从风格角度还是从质量角度,确实比国内的产品好一些。这种中高档商品进入国内市场,实际上起了“鲶鱼效应”,把整个消费市场给激活了。山东作为奢侈品消费的潜在市场,下一步肯定会成为众多品牌的集聚地之一,近期奢侈品降价不太可能。

稿件来源:经济导报

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