如今，自中哥自贸协定签署已有一个多月时间。大幅的降税利好本足以吸引纺织服装企业的目光，区域优惠原产地证书的申请也理应受到追捧。但记者从一些省市的原产地证签发机构获悉，纺织企业申领此证书的兴趣并不高。在对哥贸易中，这一被外贸领域喻为“纸黄金”的区域优惠原产地证书究竟为何遭到冷落？

　　贸易量较小

　　申证热情零星

　　 8月23日，绍兴出入境检验检疫局签发了首份纺织服装企业申请的中哥自贸协定下的优惠原产地证书。该证书由浙江省诸暨新旦制衣有限公司申请，货物总量为1箱40条全棉男童短裤，货值286美元，HS编码620342，属于中哥协定7个降税种类中的B类，按协定哥方海关可对该原产货物的关税由基准税率的15%降到12%。

　　据了解，绍兴出入境检验检疫局开展此项工作以来，新旦制衣是唯一一家前来申请中哥原产地证的纺织服装企业。负责受理此项业务的工作人员俞金燕告诉记者，她们曾向绍兴的多家纺织服装企业宣讲中哥原产地证的利好，但企业普遍对申请此优惠原产地证的兴趣不大。

　　俞金燕介绍说，中哥自贸协定签署后，绍兴地区的传统产业，如绍兴的纺织原料已是零关税产品，服装、袜子等也列入降税种类中的B、C类，在5~10年内等比例降为0，这些产品在进入哥方市场时将更具竞争力。与此同时，当地的纺织服装企业将可以以更优惠的条件获取来自哥方如生皮等原料性产品。“原本以为这样的降税幅度会掀起企业的申证热情，但实际情况有些出乎意料。大多数纺织服装企业都因为出口到哥斯达黎加的订单量不大，对此项优惠并不太在意。一些有贸易往来的企业也由于不愿在申请过程中耗费过多精力，索性作罢。”俞金燕说。

　　据南通出入境检验检疫局工作人员张裕介绍，南通局至今尚未受理任何一家纺织服装企业的中哥优惠原产地证书申请。企业对此优惠原产地的关注程度远不及中国－东盟优惠原产地证书，其主要原因就是企业对哥斯达黎加的贸易量较小。

　　据中国纺织品进出口商会的最新统计，2011年1~7月，我国对哥斯达黎加纺织品服装出口总额为5646.49万美元，其中纺织品出口额为4236.08万美元，同比增长45.98%；服装出口额为1410.41万美元，同比增长35.87%。虽然增势迅猛，对比同期纺织品服装1377.19亿美元的出口总额，其所占比重甚小。

　　出口企业缺乏对长远利用认知

　　采访中记者了解到，中哥优惠原产地证书在纺织出口企业遭到冷遇，除了对哥纺织品服装贸易额较小的因素外，还与企业缺少对相关利好的认知和努力有关。

　　几经周折，记者联系到南通海尔纺织公司这家今年上半年对哥出口业务达400万美元的纺织企业。公司一位业务代表称：“申请中哥优惠原产地证对我们出口并没有多大好处。主要还是哥斯达黎加的客商获益。比如，从中国销往哥斯达黎加的货物关税降低了，我们的客商就可以在购买产品时减少开销，但我们并不能得到切实的利益。”这位业务代表显然对中哥优惠原产地证的利好并不“感冒”。

　　绍兴出入境检验检疫局诸暨办事处副主任徐扬表示，企业之所以会产生这种想法，主要还是对区域原产地证的利好认识不足：“虽然乍看上去，出口企业不能享受到关税减免带来的直接利好，但是企业可以利用关税的降低优惠来争取利益。举例来说，客商购买到的中国产品更便宜了，我们的纺织产品在与越南、孟加拉等国的产品竞争时，会更具成本优势，这就是原产地证给企业带来的最有利的一点。在与外商谈判时，我们可以将产品关税的降低作为优势条件，以与外商分享关税减免的好处来争取主动权。因为不管在何种情况下，客商肯定愿意花更少的钱买到相等价值的产品。”徐扬说。

　　徐扬认为，进出口企业应积极了解和掌握中哥双方产品关税减让范围和减让幅度，同时还须将眼光放得长远些。在中哥自贸协定签署后，优惠原产地证书的申请将成为一大趋势，企业应及早行动，在国际贸易中争取有利条件。他还提醒与哥斯达黎加有贸易往来的纺织企业，可根据自身特点和自贸协定规定适当调整产品结构，使产品既产销对路又能够充分享受自贸协定优惠。

　　哥商观望态度

　　拖住申证步伐

　　在对哥出口的纺织企业中，有些企业还在执著于固有的贸易模式，而有些看到利好面的企业，已经投身中哥原产地证的申请工作中。除了上述提到的新旦制衣有限公司外，目前，在我国对哥纺织品服装出口排名较为靠前的企业之一——南通新飞纺织有限公司也已开始有所动作。“我们现在正积极和外商洽谈，一旦达成一致意见，我们就会去申请中哥优惠原产地证。”该公司业务代表缪小姐说道。

　　据了解，南通新飞纺织公司出口到哥斯达黎加的产品以格子或条纹图案的梭织面料为主，该公司在当地的客户虽然只有一家服装企业，但是其每单出口的面料数量都相当可观，“这家企业一次基本上就购进大约15万米的面料。如果我们能够与其达成协议，双方都将受益。”缪小姐指出，对于申证问题对方还在犹豫，可能一方面是因为对政策缺乏理解，另一方面的原因是哥商在办理相关手续时还存在障碍。“我们在争取此项优惠的过程中，主要还是引导客商了解政策的利好面。当然，最终的决定权还是在对方。我们也不希望因此而影响到合作了多年的贸易伙伴关系。”缪小姐坦言。

　　虽然外商的态度会在一定程度上影响我国纺织企业在申请中哥优惠产地证的积极性，但业内人士指出，企业要享有此优惠的关键还在于自身的态度是否积极。同时，相关企业也应当加强区域性贸易政策的了解，加强对优惠原产地证的利用。