北京时间10月11日下午消息,据《纽约时报》报道,美国参议院将就涉华汇率议案进行最终表决,该议案意在惩罚中国所谓的压低利率以促进出口的行为。这也说明了美国立法者不愿继续忍受中国的贸易政策,认为这会有损美国制造业,进而影响就业。
获得两党多数议员支持的该议案将于周二晚间进行表决,支持者称,强迫中国将人民币升值能够为美国创造大量就业岗位。
利用贸易政策创造就业是近几天的立法主题,众议院和参议院周二、周三将表决通过美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马三国的自由贸易协议。其中与韩国的贸易协议尤其有利于美国的出口和就业增长。
汇率议案的支持者、俄亥俄州民主党籍参议员布朗(Sherrod Brown)称,该议案“可以创造或挽救约200万工作岗位,而不需要纳税人的一分钱,因为只是给予美国公司和美国工人以支持”。
尽管议案在参议院颇受欢迎,它仍面临诸多不确定性:众议院议长博纳(John Boehner)对此表示反对,或不会使该议案获得表决的机会。奥巴马总统和白宫在避免表态的同时,已经警告称单边行动或将有违国际贸易规则。有在华业务的美国公司称该议案或将引发贸易战。
美国去年对中国的贸易赤字达到了2730亿美元,今年或将接近3000亿美元。有参议员认为现在是采取严厉措施的时候了。
该议案将使美国财政部更易于宣布某国操纵货币(这一议案并未特别提到中国),该议案要求对不停止汇率操纵的国家采取行动。
中国政府坚持认为中美贸易不平衡是美国经济政策的结果,而不是汇率的原因。中国警告称,美国意在惩罚中国的单方面行为将破坏两国经济关系。美国对中美关系的其它领域存有担忧,包括中国持有大量美国国债,美国仍在敦促中国加大知识产权保护力度,以及中国在缓和朝鲜半岛紧张关系上的重要作用。
反对者认为该议案无助于美国就业,因为中国的商品将被越南等低收入国家的商品替代。他们称,像沃尔玛这样的公司将继续购买中国产品,因为他们在中国已有高额投资。
但支持该议案的美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)称,人民币升值28.5%可以使美国新增225万就业岗位、减少贸易赤字1905亿美元。该联盟执行主管鲍尔(Scott Paul)称,“该议案可以为美国工人和企业带来实质性的影响。”