针对我国小型及微型企业目前所面临的困境，国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，从加强信贷支持、拓宽融资渠道、完善金融监管和规范民间借贷等方面出台了六条金融措施。业内专家认为，此举意味着持续一年多的全面紧缩调控正在向总体紧缩、小部分放松转变。对于小微企业的扶持，从长远来看，还应该进一步降低金融准入门槛，让民间金融真正“阳光化”，并推进利率市场化。

　　据北京大学国家发展研究院近日发布的一份报告称，72.45%的小企业预计未来6个月没有利润或小幅亏损，对未来6个月经营信心较低；3.29%的小企业预计未来6个月可能大幅亏损或歇业，对未来经营持悲观态度。事实上，利润下滑已经成为今年小企业最难迈过的一道坎。数据显示，今年小企业利润的严重下滑，与2010年相比平均利润减少30%至40%，经营困难加大。

　　报告指出，原材料、人工成本上涨仍然是挤压小企业利润的重要因素。大部分行业原材料成本较2010年上涨约20%至50%；服装行业原材料面料价格甚至上涨了30%至80%；珠三角地区的小企业工人工资相比2010年上涨了20%至30%，部分高级技工的工资上涨幅度甚至超过100%，四五千元都打不住。与去年相比，小企业现在还面临订单大幅萎缩的“夹击”。报告显示，受到欧债、美债危机的影响，珠三角地区小企业订单量较2010年下滑约30%。再加上越南、印度等区域企业以低价加入订单的抢夺，国内小企业低价抢单已没有空间；另外，房地产调控也导致国内建材及配套产品相关订单在逐步减少。

　　方正证券分析师周伟认为，新政策放松了对小型微型企业贷款在存款准备金、同城机构扩张、存贷比、资本充足率方面的限制，呈现出信贷政策微调迹象，有利于保证小微企业贷款规模的增长和银行业务发展。适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度有助于鼓励银行从事小微企业贷款业务；扩大直接融资使小微企业在传统银行信贷融资渠道之外增加了新的融资途径，有利于企业扩大资金来源，降低融资成本，并缓解由于缺乏有效抵质押品而难以获得银行融资的困难；而扩大直接融资将促进银行投行业务和中间业务收入扩张。发展小微企业贷款保险则有利于增强银行小企业贷款风险控制能力并开辟保险新业务领域。

　　民生证券分析师郝大明认为，去年以来，央行连续5次加息，12次上调存款准备金率，中小企业面临的融资环境非常严峻，融资成本空前提高。此次出台的支持小微企业发展金融财税政策措施具针对性强、操作性强和力度较大等特点。将有效地改善经济增长预期。此举意味着持续一年多的全面紧缩调控正在向总体紧缩、小部分放松转变。

　　“此次国务院力挺小型微型企业，这也是市场货币政策定向宽松的一个积极信号。”广州万隆一位分析师认为，国务院出台九大金融财税政策力挺小微企业符合中国经济状况和广大人民利益。解决了小型微型企业的生存问题，有利于中国实体经济的发展，更能解决广大劳动力问题，从而让中国实体经济继续高速运行，而这也将是A股上涨的强有力的保障。

　　中国国际经济技术交流中心白澄宇指出，从长远来看，对于小型微型企业扶持政策还需要在以下几个方面给力。一是加强对银行收费监控，禁止银行提高实际利率，与政策目标相悖。应放开微小企业贷款利率上限。二是在概念划分上，对小金融机构应明确具体范围，小额贷款公司金融机构身份也尚待明确。三是微型企业应该与小型企业再做细分。第四，此次财税政策多是延续，政策力度有限。此外，还应该进一步降低金融准入门槛，让民间金融真正“阳光化”，并推进利率市场化。