比2008年国际金融危机更严重的就是如今中小企业的大面积“哀鸿遍野”。作为中国制造业重镇——东莞，90％以上都是中小企业，这一轮经营困境来势隐秘但不失汹涌，东莞当然不能幸免。

　　10月9日，北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴（中国）有限公司发布了《珠三角小企业经营与融资现状调查报告》。在这份报告中，东莞661家企业接受了网上调研。据报告调查，今年各企业海外订单平均下降了15％—20％，企业成本平均上涨超过10％，其中原材料成本比2010年上涨了20％—50％，小企业工人工资相比2010年上涨了20％—30％。除此还有融资压力，传统金融机构贷款90％以上需要抵押物，能够覆盖的中小企业年销售额都在3000万元以上，单笔金额300万元以上。对于销售额在1000万元左右的微小企业，基本不可能从银行获得贷款。

　　身负这重重压力，从年初开始，陆续有媒体报道温州、东莞等地出现中小企业规模倒闭，甚至是倒闭潮。几个月过去了，温州的中小企业危机愈演愈烈，而东莞的情况似乎要稍好一些。

　　在这轮的中小企业困境中，东莞当地政府对于企业的引导和扶持政策颇为抢眼。

　　为了应对中小企业的资金问题，东莞市政府多方面着手扶持中小企业发展。东莞市经信局综合科负责人在采访中告诉记者，东莞市政府除了一些政策引导，还先后设立了科技创新、融资支持、加工贸易转型等6个10亿元专项资金。目前东莞市政府已经取消或减免了100项行政事业性收费、三资企业场地使用费和“三来一补”综合服务费等多项收费，每年为企业减负10多亿元。同时，政府还出台和实施了多项引导企业创新、升级的措施。

　　在东莞，虎门是服装特色镇，虎门镇政府也想办法为企业提供更多的资金补贴和奖励。虎门镇政府经贸办主任谭志强谈道：“虎门镇政府目前实施了政府的税收分成返还企业的措施，2011年预计会返给企业2000万元。同时，还有一系列的现金奖励措施，如获国家名牌奖励100万元，省名牌30万元等。

　　在这些政策和措施的保障之下，东莞市经贸局综合科负责人告诉记者：“目前全市中小企业生产经营情况基本稳定。”还给出了一系列的统计数据：2011年1月—6月，全市规模以上工业中小企业共实现主营业务收入2705.66亿元，同比增长14.8％。

　　对于倒闭潮的相关报道，东莞市纺织服装协会秘书长潘日辉在采访中强调：“企业倒闭，过去有，现在有，以后还会有，东莞的一些服装企业现在是有一些工厂倒闭，但还不是‘倒闭潮’。当然，工厂现在面临很多问题，困难也很严峻，比2008年金融危机还要严峻。”

　　一面是企业所要面对的赤裸裸的现实困难，一面是政府强有力的保障措施。但这些政策对于缓解企业困境，甚至是带领企业走出困境到底能起到多大的作用呢？在采访中，一些企业表示，有时明明知道政府的政策指引是正确的，但苦于不知如何将之与自己企业实际相结合，虽然在资金上政府有倾斜，但毕竟僧多粥少，而且这种补贴也很难盘活企业的资金链，重点是怎么让自己企业的资金“流动”起来。

　　或许在政府和企业之间，还需要一个桥梁，就是行业协会。潘日辉告诉记者，东莞市纺织服装协会不仅帮助企业了解、享受政府的一些优惠政策，而且目前已经着手促进中小企业与中国出口信用保险集团接洽，使企业能够更方便地享受到政府的保险费。

　　针对服装中小企业经营中的具体困难，可能只有当地的服装协会才最了解，才最知道该如何帮助企业。谭志强在采访中介绍道，虎门服装协会近两年一直坚持组织企业到外地开拓市场，之前去过郑州、沈阳，接下来成都、武汉也在计划之中。参加这些展会，协会不只承担组织工作，同时还会出资帮助企业装修展台等，每一次参展虎门政府、协会方面都会投入1000万元左右。作为一个镇，这种支持力度在国内还是少有的。“想要实现的目的，就是帮助地方企业集体出击、集体开拓市场。”谭志强这样说。或许通过这样的市场开拓，来让企业获得新的生命力，才能在根本上盘活一部分面临“停摆”的中小企业。

　　几十年来，东莞中小服装企业多为外贸加工为主，目前国内外不利的经济环境使得诸多问题集中性爆发，虽然当地政府、协会以及企业自身都在竭尽所能使企业尽量处于危机漩涡的外围，谭志强也坦言：虎门的中小服装企业只是在困难的环境下比别人轻松一点而已。

　　这个“轻松一点”很可能就成为了许多企业的救命稻草，困境面前，中小企业需要的是多一些政府扶持，而且是可以解决企业实际问题的扶持。