不仅不轻松,心里的弦反而绷得更紧了。”世界贸易组织(WTO)专家组裁定欧盟对华皮鞋长达5年的反倾销措施违规,但广州优美乐制鞋有限公司副总经理梁艺芬眼中却看不到一丝喜悦,因为“欧盟后续措施还会跟着来呢”。正在举行的第110届广交会上,贸易摩擦、贸易保护仍是中国企业头上挥之不去的阴影。
受全球经济低迷、美债欧债危机等因素影响,全球市场博弈力度不断加大,针对“中国制造”的贸易摩擦和贸易保护越来越频繁。不少市场人士认为,中国企业应积极应诉,主张合法权益。同时,各行业协会也应发挥行业牵头人的作用,协助企业充分了解产业信息、熟悉国际规则,增强管理透明度,不断提升在国际贸易中的话语权。
经济低迷加剧针对“中国制造”贸易摩擦
梁艺芬告诉记者,她担心欧盟会推出一些更隐蔽的贸易保护措施,比如对产品的环保、设计、安全等方面作出特别要求,企业可能就被挡在欧盟之外,事实上这种情况在以前也发生过。
近年来,受全球经济持续低迷影响,贸易保护主义抬头,“中国制造”一直是全球市场贸易摩擦和贸易壁垒的热点目标。就在皮鞋获得“松绑”后不久,欧盟就在9月决定对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税,最高税率达69.7%。
在佛山美意陶瓷市场二部经理刘柯勇看来,如今从事陶瓷产品出口贸易,颇有点“四面楚歌”的感觉。“2008年以后欧美市场开始萎缩,又接连遭遇欧盟的反倾销调查,逐渐把目光转向南美、俄罗斯等新兴市场,可没多久又接连遭遇来自巴西、阿根廷、韩国等国家的反倾销裁定。”刘柯勇说。
广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖鹞飞认为,自2008年金融危机以来,经济衰退导致海外市场需求下降,欧美等国家为了维护自身利益,对出口国采取了更为严厉的反倾销调查;而新兴的工业化国家,其制造业需要更多的发展空间,出于保护本国企业的目的对中国发起的反倾销也在增多。
“如今,涉及中国制造的反倾销案例越来越多、金额越来越大、涉及地区从传统的发达国家向发展中国家延伸,贸易保护主义呈现多元化趋势。”肖鹞飞说。
贸易摩擦成为压抑中国产业升级转型新武器
在本届广交会上,不少中国企业都提及一个值得注意的趋势:一些新兴产业正在成为部分发达国家贸易摩擦和贸易壁垒打击的重点对象。
“太阳能产业就是一个典型。”深圳一家从事太阳能光电产品生产的企业负责人罗浩告诉记者,美国的经销商听说中国光伏产品可能被征100%反倾销关税的消息后,纷纷要求暂停订单,造成产品大量积压,给企业带来超过百万元的损失。
“事实上,针对中国光伏产业发起的各类贸易摩擦完全是没有道理的,很多在华生产对欧美出口的工厂,都是欧美企业投资设立的,展开制裁之后受害的,是他们本国的企业和消费者,还有全球的环保绿色产业。说到底,就是这些国家试图抑制和他们处在同一水平线上的中国高新科技产业。”中国机电产品进出口商会副会长姚文萍说。
罗浩认为,中国光伏制造业并没有像欧美部分人士指责的那样,得到政府的大量补贴,中国光伏产品的相对价格优势完全是市场竞争的结果。由于美国市场占全球光伏市场的比例并不大,所以即使这次贸易战爆发,影响也比较有限,而且这一贸易战的结果势必是,美国市场上组件价格上升,“最终只能是两败俱伤”。
专家呼吁企业放弃“搭便车”观念
记者在调查中发现,面对海外市场接踵而来的反倾销指控,除了担忧,不少企业都表现出观望的态度。刘柯勇说,不是企业不想应诉,而是感觉自身势单力薄,对国际贸易规则也不熟悉,感觉自身没这个能力。
业内分析人士称,在遭遇反倾销指控的时候,“搭便车”是国内企业比较普遍的做法,因为应诉涉及成本开支、日常管理等方方面面的问题,很多企业都不愿拿自己“开刀”,而指望行业协会或者行业领头企业出面帮忙打点一切,自身不出力就等着“沾点光”。
肖鹞飞说,应诉是涉及整个行业未来发展的重大事件,面对反倾销指控,行业内的每家企业都应积极行动起来,收集材料、积极举证。在这个过程中,行业协会必须应当发挥行业“领头羊”的作用,要把行业内的企业组织起来,形成合力积极主张权益。
肖鹞飞认为,外贸企业还要多了解一些国际法规,随时掌握行业最新动态,不断完善自身产品;此外,要按照国际规则从事企业运作,增加企业信息透明度,这样有助于缓解海外市场对我国产品价格的质疑,即使今后发生反倾销或贸易摩擦,应诉起来也比较容易取证。
“面对反倾销指控,企业一定要积极应诉,尽管未必都能成功,但总比被动挨打要好。”肖鹞飞说。