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中美贸易失衡新解

发表时间:2011年11月08日

北京大学国家发展研究院副教授 余淼杰

  十月初,美国参议院又通过决议,再次认定中国是所谓“汇率操纵国”,认为由于人民币长期低估,造成美国大量工人失业,并使中美贸易失衡, 据美方计算,2010年双边贸易美方逆差2520亿美元。因此,提议提高如果人民币不短期大幅度升值,将对中国进口品采取惩罚性关税。
 
  美国所提“汇率操纵国”一说,已不是什么新鲜事。早在五年前就耳熟能详了,这次老壶也没装什么新酒。自2005年汇改以来,人民币对美元已升值超20%。那么人民币升值到底会不会减少中美贸易失衡呢?

  答案很明确:会。笔者近日发在美国一核心学术刊物的论文发现:人民币每升值10%,中国对美国的出口就会下降16%。换言之,如果人民币这些年没升值的话,那今天中国对美的出口会多出32%。这的确不是个小数字,也难怪汇率操纵一说在美国大有市场。
 
  但是,人民币升值就会减少美国的贸易逆差,并增加其就业数吗? 自然也是一厢情愿的事。很多纺织品、鞋类产品如果没有从中国出口,美国还得从象印尼、马来西亚甚至韩国等国进口。举个例子,如果售价3美元的中国造拖鞋从旧金山的超市下架的话,山姆大叔可能就得买14美元的同等质量的韩国造拖鞋了。怎么样也轮不到去买美国造的18元左右的拖鞋。美国的就业还是升不上去。用经济学术语讲,资本丰富型的美国在劳力密集型产品上根本就没有比较优势。人民币升值对会减少中国的出口,抢走中国工人的饭碗,但增加不了美国的就业。对外贸易逆差依然居高不下。所以,对美国来讲,人民币升值是典型的“损人不利已”。
 
  查下海关公布的中国去年贸易数据,有三个数据很有意思。2010年中国贸易顺差1831亿美元,对美顺差超2000亿美元,加工贸易项下顺差3229亿美元。
 
  前面两个数据告诉我们,除了中美贸易外,中国与其他近200个国家的贸易总额是逆差的。第一三个数据则说明,如果没有加工贸易的话,中国的一般贸易是逆差的。就是说,中国是从其他国家进口原材料、零部件,在国内加工装配后,售到美国欧盟去。以在中国装配的ipod 为例,进口值是200美元,对美的出口值是209美元。国内的附加值只有9元,占产成品价格5%不到。但在算中国对美的出口时,却是209美元,真金白银一分不少。
 
  所以说,中国是在做全球经济一体化下的“冤大头”,为他人做嫁衣裳。
 
  为谁呢?主要是日本和韩国。在目前占中国最主要的出口类即机械和交通运输器材,中国主要是从这两个国家进口核心零部件。有数据为证:去年中国对日本的贸易逆差为556亿美元。
 
  也谈不上什么“贸易阴谋论”。硬要套的话,是“阳谋”:如果想照单通吃,有本事就也大力搞研发,生产出核心零部件,赚整个产业链的最大头。事实上,企业能否有研发创新能力,也是中国加工企业升级转型的核心所在。笔者最近有幸做为评审专家,参加商务部等部委组织的广东江苏部分加工企业升级转型评审,的确看到一些加工企业真的有较强的创新能力。只可惜,就目前全国层面来讲,这些企业还是凤毛翎角。
 
  话说回来,中美贸易顺差对中国来讲也不见得是好事。最大的问题是会造成贸易拉动的通货膨胀。道理很简单:企业赚了钱,要拿到央行对冲换成人民币存款。再存在商业银行中,银行再贷出去,企业再存。经过这么一滚雪球,一美元的顺差就会变成6.3元人民币,再乘以4到5的货币乘数,市面中就多了30元左右的人民币,过多的人民币追逐等量的商品,冲到那那物价就上来。回头来,政府还得再疲于奔命地灭火。

  另外,央行拿了美元也烫手得很。投美债又担心人家来个“量化宽松”,再出台个QE3。投欧元则更多是政治方面的考虑。想想目前西班牙近21%的失业率,那可是直追1929年的大萧条,当时的失业率也就25%。这样的经济,你做得起“救世主“吗?给中投等主权基金吧,那说白了,真是一场注定要输的豪赌:全球投资数中国最好,你却要人家到国外觅食?!
 
  换个角度,中美贸易逆差对美国来讲也不见得是坏事。因为中国赚了美元,最终大部分还得投资回美国。美国向中国融资就好比我们用信用卡一样,可以增加你的头寸。所以,借钱并没有问题,关键是看如何用这些钱。如果用于投资,那还是可以拉动本国经济的。10年前的克林顿政府就是一个好例子。
 
  不过,话说回来,目前美国的失业率还是9.1%,居高不下。对奥巴马来说,最重要的是创造更多的工作岗位。工人没饭吃,他明年也肯定要下岗。不过,人民币升值的确是于事无补。真正能阻止明年大选那班只会吃德州牛排的共和党人上台的,还得靠他的五年内“出口倍增”计划。
 
  对中国而言,出口一定不能降。出口一降,毫无疑问,出口部门的就业一定会降下来,整个经济也必受其累。但是,超3.2万亿的外汇储备也不是好事,只会使通胀居高不下。所以唯一可行的路就是增加从美国的进口。这至少有以下四个方面的好处。
  第一,出口部门不受其累,中国出口部门就业可保。第二,可保证外汇储备不再剧增,物价得以控制。第三,更多的进口品可使老百姓有更多的消费种类选择,或者说以更便宜的价格购买同质产品。第四,可减少人民币升值的压力。也可减少中国出口品在国外屡遭“反倾销”的贸易摩擦。
 
  或许有人会担心,美国对华会有进口限制。我们最近的研究发现,事实上,美国对华是不存在着专门的进口限制的(当然,敏感产品除外)。美对华对印的外贸规定还是比较类似的。而从国内来讲,则可以通过提高对美进口的便利度来促进进口的增加。具体地,可以通过降低商品进口时间,特别是降低进口贸易中检验环节所花费的时间。再者就是提高进口手续的审批效率并精简目前的进口手续。
 
  由此可见,中国增加对美的进口是唯一解决中美贸易失衡的新解,而不是人民币一味升值。
 
(注:本文仅代表作者观点 )

稿件来源:英国《金融时报》

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