记者:乐嘉春
嘉宾:尧秋根(北京WTO事务中心经济学博士)
◎2001年对外贸易总额突破5000亿美元,2004年突破1万亿美元,2007年突破2万亿美元,2011年即将突破3万亿美元。从总量上看,中国已成为世界贸易大国。
◎2010年中国的进出口贸易达到2.97万亿美元,相当于10年前的近6倍。入世10年来中国外贸发展基本实现了两位数增长,2001年至2011年中国进出口贸易总额年均增长超过22%。
◎加入世贸十年来,中国对外贸易发展呈现五大新特征:从数量增长型向增长质量型转变;从资源驱动型向开始偏重技术进步驱动转变;从注重出口到开始关注进口增长、减少顺差转变;服务贸易与货物贸易同样受到重视;五是贸易摩擦不断升级。
对外贸易发展不断跃上新台阶
记者:加入世贸后,标志着中国对外贸易发展进入了一个新阶段,你能否谈谈入世十年来中国在对外贸易发展方面取得了哪些积极成果。
尧秋根:我用一句话来概括:中国加入世贸十年内经济和贸易实现了平稳快速增长。事实上,中国加入世贸进一步扩展了外贸和打消了忧虑,这是一个不争的事实,最重要的是增强了中国经济与世界经济之间的互动。
从促进贸易发展的角度看,加入世贸十年,中国的平均关税水平从15.3%下降到9.8%,开放了100多个服务贸易部门,法律法规也日趋完善,市场开放程度不断提高,建立了符合规则要求的经济贸易体制,更加深入地融入了世界经济,成为全球最开放的市场之一。
当然,加入世贸十年,中国的外贸发展也经受住了国内外复杂环境的严峻考验,中国各级政府采取有力的措施积极应对“入世”后的各种机遇与挑战,中国对外贸易也取得了快速发展。最明显的例证莫过于对外贸易规模屡屡突破——2001年对外贸易总额突破5000亿美元,2004年突破1万亿美元,2007年突破2万亿美元,2011年即将突破3万亿美元。从总量上看,中国已成为世界贸易大国。
值得注意的是,2010年中国的进出口贸易达到2.97万亿美元,相当于10年前的近6倍。2010年中国货物出口额从世界第3位跃居第1位,中国出口占全球份额上升至10.4%,预计2011年中国进出口贸易将达到3.6万亿美元,将是2001年的7倍多。除2009年下降13.84%以外,入世10年来中国外贸发展基本实现了两位数增长,2001年至2011年中国进出口贸易总额年均增长超过22%。
记者:伴随着中国对外贸易的快速增长,中国在世界贸易中的比重在不断上升,在世界贸易中的地位也在迅速提高。
尧秋根:确实,进出口贸易的快速增长不断提升了中国在世界贸易中的位次。数据显示,2001年至2011年,我国出口规模将增长6倍多,进口规模也将增长7倍多。对外贸易的快速发展,不仅拉动了中国经济增长,创造了大量就业岗位,也同世界一起实现了繁荣分享和互利共赢。
在中国加入世贸十周年之际,中国已经成为全球第一大出口国和第二大进口国,是日本、韩国、东盟、南非等国家和地区的第一大贸易伙伴,是美国和欧盟的第二大贸易伙伴。下面,这些令人炫目的数据可以刻画出十年来中国对外贸易的快速发展。
2007年中国出口额占世界出口总额的比重提高到8.8%,世界排名跃居到第2位;2002至2010年,进口规模增长3.7倍,在全球进口位次由第6位上升至第2位,成为世界上举足轻重的进口贸易大国,也成为欧美日等主要贸易大国的重要出口市场;2009年中国货物进出口总额超过了德国,跃居世界第2位,占世界的比重从2005年的6.7%提高到8.8%;2005年;中国服务出口额和进口额分别居世界第9位、第7位,2010年分别上升至第4位和第3位,中国已成为全球服务贸易的重要国家。
进入2011年,中国的外贸继续保持较快增长,2011年1-10月,中国进出口总值为29753.8亿美元,同比增长24.3%。其中,出口15497.1亿美元,增长22.0%;进口14256.8亿美元,增长26.9%。实现顺差1240.3亿美元。
对外贸易结构进一步得到优化
记者:可以说,中国加入WTO是对外贸易增长最快的10年,在对外贸易快速增长的同时,中国的贸易结构也得到了逐步优化。
尧秋根:中国加入世贸十年里,贸易结构不断优化,贸易伙伴日益多元化,参与国际经济交往不断深入。
十年里,进口增长快于出口增长,尤其是2007年以来,国家采取了一系列措施来减缓出口增长的速度,进口与出口增长的喇叭差开始越来越大,出口同比增速逐步放缓,进口同比增速加快。2005年至2007年进口增速从17%到19%到20%,再到2010年的38%,不断递增。
一方面,中国产品的出口市场不断扩大、国际竞争力大幅增强、产业升级和技术进步步伐不断加快,加工贸易逐步从以劳动密集型工业制品为主转变为以资本和技术密集型产品为主的贸易结构,工业制成品出口比重明显提高,“中国制造”享誉全球,实现了从以轻纺等劳动密集型产品出口为主向以机电和高新技术产品等资本技术密集产品为主的转变。另一方面,进口总量不断扩大,外贸顺差不断缩小,进口商品的结构也在悄然变化,国外先进成套设备和先进技术、机电产品和高新技术产品的进口保持了快速增长。
随着对外开放的逐步深入和经济全球化的不断发展,中国贸易伙伴超过220多个,市场多元化战略取得明显成效,美国、欧盟、日本三大经济体成为我国对外贸易的主要合作伙伴,东盟、俄罗斯、印度等新兴市场国家成为中国贸易重要的新兴市场。
总之,中国加入世贸十年,对外贸易发展呈现五大新特征:一是从数量增长型想增长质量型转变,二是从资源驱动型向开始偏重技术进步驱动转变,三是从注重出口到开始关注进口增长、减少顺差转变,四是服务贸易与货物贸易同样受到重视,五是贸易摩擦不断升级等。
对外贸易发展面临的机遇与挑战
记者:但是,客观地说,中国对外贸易快速发展,其对外贸易的依存度也在逐年提高,这意味着海外经济形势变化对中国对外贸易及经济增长也会产生一定的冲击与影响。在当前欧美债务危机越演越烈、世界经济增长乏力等因素影响下,中国应当如何谋求变化,减少外需变化对经济增长的不利影响。这个问题也相当重要。
尧秋根:这可能是当前中国经济发展面临的一个棘手问题。不过,我们应当看到,“十二五”时期是中国外贸发展的重要战略机遇期,应充分认识发展外贸的紧迫性、必要性和重要性,珍惜机遇,正视挑战,积极应对,保障持续增长。
在政府层面,加快转变贸易发展方式。进一步完善有关进口政策,营造有利于进口的贸易环境,加大贸易促进力度;采取积极措施应对欧美国家对中国发动的贸易制裁,采取有力措施应对全球贸易保护主义;保持人民币稳定,降低融资成本,创新贸易融资模式;加强行业协调,规范进出口市场管理,支持企业“走出去”;加强中介组织的建设,提高为企业服务的质量和水平;建设外贸信用体系,建立政府、企业与商协会联动应对机制等。
在企业层面,做好自身的结构调整。安排专人或部门、或与专业机构合作,严密跟踪和分析贸易环境、国家贸易政策动态,研究国家产业政策,为企业市场战略、领导决策和业务运营提供科学、可行和有效的服务;建立主要商品价格监测系统、建立国际商品价格跟踪机制、国际主要竞争市场价格监测体系;增强贸易摩擦的应对意识,建立快速反应机制;对于有实力的外贸集团和企业,可以进口一些资源类、能源类、初级产品,储备起来;积极扩大进口,优化出口产品结构,加大研发和引进国外先进技术及关键设备的力度,提升产品档次,提高生产效率,避免盲目出口,积极拓展新兴市场;坚持以质取胜战略,要“创立名牌,提高产品附加值”;加强企业内部管理,降低贸易成本,提高贸易效率;创新境外投资方式,积极实施“走出去”战略,建立海外资源开发和供应基地。