国务院新闻办公室12月7日首次就中国对外贸易情况发表白皮书。白皮书指出,截至2010年,在扩大工业、农业、服务业等领域的对外开放方面,中国加入世界贸易组织的所有承诺已全部履行完毕。
据白皮书数据,中国货物进出口已从1978年的206亿美元跃升至2010年的29740亿美元,年均增长16.8%,连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。
根据白皮书,在加入世贸组织后,中国集中清理了2300多部法律法规和部门规章,对其中不符合世贸组织规则和中国加入世贸组织承诺的,分别予以废止或修订。新修订的法律法规减少和规范了行政许可程序,建立健全了贸易促进、贸易救济法律体系。根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》,中国对与知识产权相关的法律法规和司法解释进行了修改,基本形成了体系完整、符合中国国情、与国际惯例接轨的保护知识产权法律法规体系。
在降低关税方面,中国进口商品关税总水平从2001年的15.3%降低至2010年的9.8%,其中农产品平均税率降至15.2%,工业品平均税率降至8.9%。关税约束率自2005年起维持在100%。
外贸经营权方面,根据2004年新修订的《中华人民共和国对外贸易法》,自2004年7月起,中国政府对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制,所有对外贸易经营者均可以依法从事对外贸易。2010年,国有企业、外商投资企业和民营企业进出口分别占中国进出口总额的20.9%、53.8%和25.3%。
扩大服务市场开放方面,中国为境外服务商提供了包括金融、电信、建筑、分销、物流、旅游、教育等在内的广泛的市场准入机会。白皮书指出,在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中,中国开放了100个,已经接近发达国家的平均水平。
商务部国际贸易谈判副代表崇泉在白皮书的新闻发布会上表示,入世十年,中国对世界经济累计贡献率超过了美国。他援引世界银行数据称,2002-2010年,中国在世界GDP的比重持续增加,中国对世界GDP增量的贡献率,2003年是4.6%,2009年增长到14.5%,成为全球第二大经济体和第一大贡献国。“在全球贸易下降12.9%的情况下,中国进口值仍然超过1万亿美元,成为世界第二大进口国,为全球经济复苏做出了重要贡献。”