湖北黄梅县人王炎菊开在杭州的羽绒衣厂目前拥有30多个工人，在她看来，今年用人情况没往年紧张，最主要的原因是行情不好。她说：“今年天气热直接减少了羽绒衣需求，总体经济形势也不好，我们拿到的单子很少，跟了我几年的老员工就够用了。”

　　在东部沿海多个城市采访了解到，因为宏观经济形势下行，中小企业订单减少、产量下降，企业被迫裁员或者不再招工，沿海地区劳动力用工紧张得到略微缓解。

　　“我们今年7、8月份开始就没再招工，9月份的时候还裁了70多个工人。”温州金蜻鱼鞋业有限公司行政部经理吴明耀说，今年鞋业形势不好，订单比去年足足减少了三分之一，即使有订单也不敢接，原材料都要用现金付款，鞋款又怕拿不回来。

　　据了解，今年浙江人力资源市场的供需形势基本平稳。宁波市人力资源和社会保障局统计数据显示，今年1月至11月，宁波11.96万家次企业提供了岗位213.32万个，求职人数104.8万，供求比基本为2：1。

　　然而，“用工荒”暂缓折射的是部分企业生产情况不稳定、生存状况恶化。

　　温州中小企业促进会会长周德文说，目前温州企业中20%已经处于倒闭或者半停产状态。嘉兴市食品工业协会秘书长周家浩说，嘉兴食品企业一共有720多家，目前起码有20%处于停工或半停工状态。

　　记者在温州多家鞋厂走访时发现，一半以上鞋厂已经放假。“往年是老板拖着员工不放假，现在很多鞋厂上个月月底就放假了，剩下的估计也就只能撑到这个月月底。”温州豪特鞋业有限公司车间主任陈上军说。

　　部分中小企业生存困难加剧了员工的不安全感。来自贵州毕节的王英平因为原先工作的鞋厂放假，转而来到温州玉百合鞋业有限公司做分码工。在她看来，现在的工作是做一天算一天，也不知道企业什么时候会倒，不知道什么时候会因为没有订单赚不到钱。

　　在温州双屿镇一带鞋厂工作的殷立平、何勇、刘永萍等多位工人表示，回家过完年，就不一定过来了。“这边生意淡、订单少，收入跟去年相比下降了不少。而且生活成本这么高，过完节想去其他省份看看。”何勇说。

　　持续数年的“招工难”后，沿海地区迎来了劳动力价格的普遍上涨。

　　统计数据显示，今年浙江地区员工工资同比增长20%至30%。但是，在今年原材料价格大幅上升、融资难、出口受阻的经济大环境下，大量依靠低成本优势的劳动密集型中小企业今年格外“纠结”，不涨工资招不来人，工资涨多了又可能压缩本来就微薄的利润。

　　“用工成本太高，吃不消”开始成为大部分中小企业老板的呼声。

　　浙江省长城建筑有限公司嘉兴金都夏宫项目负责人叶学平说：“今年和去年比工资支出上涨了20%到30%，目前工人支出大概占到工程造价的30%，比去年上涨了10%，光人工成本已经让企业不堪重负。”

　　经济专家认为，沿海地区通过大幅提高工资吸引工人的持续性将减弱。浙江省工商联研究室主任周冠鑫说，浙江中小企业在第三季度增长颓势已经显现，无论生产效益、速度等各项指标都在回落。浙江大部分劳动密集型企业仍处产业链低端，利润空间将继续被压缩，这意味着工资继续提升可能性很小。

　　浙江省劳动和社会保障科学研究院院长陈诗达说，沿海地区依靠低成本劳动力获利的生产方式已经走到尽头。这一方面要继续改善民营企业生存环境，促使其进一步发挥劳动力“蓄水池”作用；另一方面则要引导企业掌握核心技术、提升产品附加值，向产业链高端发展，完成转型升级。

　　相关专家认为，对于沿海地区，随着企业形势好转，“用工荒”还会冒头。就全国范围来说，“十二五”期间就业问题将依旧突出，用工结构性短缺问题依旧明显，而企业完成转型升级却并非一朝一夕之功，“就业难”和“用工荒”将长期并存。

　　16日召开的国务院常务会议指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大，城镇需就业劳动力年均比“十一五”时期增加100万人，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务艰巨繁重。