近日闭幕的中央经济工作会议，确定了2012年“稳中求进”的工作总基调。外有欧债危机、美国困局，内有中小企业经营困难、经济增速逐季回落，决策层坦然面对复杂的局势。

　　深圳如何应对？本周一，市社科院举办经济沙龙，多位专家表示，在风险增多的情况下，深圳经济走势良好。即将到来的2012年，即使外部环境充满变数，深圳出口还是能够保持10%以上的增幅。

　　提高经济发展质量

　　深圳商报：月初的全市经济社会形势分析会透露，深圳今年经济总量将达1.1万亿元，成为国内第四个经济总量超过万亿元的城市。照此估算，深圳今年经济增速应在10%以上，高于9%的全国增速。中央经济工作会议提出的“稳中求进”，对于深圳来说有着什么样的特殊要求？

　　董晓远：“稳增长、控物价、调结构、惠民生”，十二字方针说的就是一件事，即提高经济发展质量。经济发展质量正是经济发展是否稳定、是否有效率、是否可持续、是否具有包容性、结构是否协调等几个方面来综合衡量的。对于深圳来说，把握“稳中求进”的总基调，就是要在复杂多变的形势下，加强风险评估，及早准备预案，沉着应对各种不利情况，及时采取措施，排除各种干扰，有效化解各种风险，努力提高深圳经济增长的稳定性、协调性、包容性、创新性与可持续性，努力创造可与享誉海内外的“深圳速度”相媲美的“深圳质量”，努力实现转型发展、低碳发展、科学发展。

　　总结即将过去的2011年，深圳经济依然保持了良好的运行态势：工业生产持续平稳增长，对外贸易增速虽有所回落，但依然保持在20%以上；社会消费品零售总额增长持续强劲，固定资产投资增速位于正常区间，居民收入明显提高。

　　明年外贸形势严峻

　　深圳商报：对于明年外部环境，中央经济工作会议称形势严峻，深圳出口将会保持怎样的态势？

　　董晓远：明年深圳外贸形势可能非常严峻。那么，世界经济形势变动对深圳出口的影响究竟有多大呢？从近二十年来相关数据的回归分析结果来看，在人民币汇率不变的情况下，世界其它国家经济总量每变动1%，深圳的出口总额便会变动3.4%。当然，深圳的出口还受许多其它因素的影响，如汇率变动等等。在世界其它国家GDP不变的情况下，人民币兑美元实际汇率每升值1%，深圳的出口总额便会比不升值时减少1.4%。因此，如果欧债危机不出现急剧恶化，市场不出现恐慌性反应的话，那么，深圳明年的出口应当可以有10%以上的增长。

　　深圳商报：对于深圳出口来说，明年面临的问题主要是哪些？

　　许鲁光：在中国外贸出口主要对象中，占据前三位的分别是欧盟、美国和日本。

　　如果欧美经济陷入衰退，本来已经在宏观调控之下减速的中国经济，也将会面临更大的风险。此外，发达国家经济衰退，会加剧贸易保护主义的升级，使中国出口面临冲击。

　　还有一点要重视的是，标普今年调低美国信用评级的背景，是美国提高了债务上限。美国提高债务上限就意味着美国可以欠更多的债，并且准备欠更多的债；意味着中国制造，美国消费的“Chimerica”的贸易模式还可以延续；意味着美国可以继续通过举债来弥补贸易逆差，稳定国内的消费能力。加上美国新一轮的货币宽松政策，将使美元贬值，将导致以美元计价的大宗商品价格持续上涨，这对进口大量原材料的我国来说，输入性通胀压力将有所增加。

　　深圳商报：消费的本质是分配问题。提升中等收入者比重，深圳应当在哪些方面着手？

　　廖明中：未来一段时期，推进收入分配制度改革，提高中等收入者比重将是深圳经济体制改革的核心与经济战略转型的关键所在。

　　提升中等收入者的比重是一项系统工程。一是不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。比如，积极完善工资标准形成机制，推进工资集体协商制度；进一步深化国有企业工资分配改革，薪酬增幅向基层职工倾斜等。二是在再分配领域，加强税制改革和提高保障水平。包括，运用税收法律等手段加强对收入分配的调节；建立低保标准动态调整机制，切实保障困难群众基本生活；加大教育和职业培训救助，提高低收入群体的创富能力等。三是完善慈善制度建设，完善第三次分配制度。

　　破除改革疲劳症也是关键

　　深圳商报：就明年的工作而言，深圳应当在哪些领域继续向改革要动力？

　　李建新：应当承认，深圳在当了多年改革开放的领头羊后，一些部门在不知不觉中产生了改革疲劳症。这种改革疲劳症是有效应对当前复杂形势的大敌，必须破除。按照中央经济工作会议推进重点领域和关键环节的改革精神，我认为应该选择四大领域、八大节点稳步推进改革。

　　在社会领域，以改善民生与收入分配为目标，选择增进民生福利的制度建设、住房保障制度改革、社会保障制度等三项改革项目作为该领域的改革节点；在经济领域，选择创新型城市建设、深港合作体制等两项改革作为改革节点；在文化领域，选择文化产业体制改革作为该领域的改革节点；在政治领域，选择法治建设、严格规范三公消费制度建设等两项改革作为改革节点。经过30多年的改革开放，深圳已经具备了深入改革的基础条件，推动这八大节点，将进一步带动四大领域的其他改革。