中国誓言采取新一轮措施以刺激消费，目前中国经济在出口趋弱和楼市低迷的压力下正出现放缓。
 
　　中国商务部长陈德铭周四在宣布上述计划时还表示，去年中国的贸易顺差收窄至大约1600亿美元，这是连续第三年收窄，这一趋势可能为人民币放缓升值速度铺平道路。
 
　　陈德铭在年初规划会议——全国商务工作会议上发表的讲话，是一个重要迹象，突显面对最新的全球经济困境，北京方面正在调整政策。2008年时中国曾推出大规模财政刺激措施，而此次转而聚焦于鼓励消费者增加消费，以释放国内需求，将其作为一个新的增长引擎。
 
　　不过，分析师们告诫称，这方面的努力需要相当长时间才能开花结果，而中国经济今年肯定会放缓。
 
　　陈德铭表示，中国政府正在研究一系列新措施，以提振消费者在节能产品、旅游和在线购物上的支出。他还表示，政府正在研究取代去年底失效、此前一直颇为成功的汽车及家用电器购置补贴。
 
　　“今年的国内外环境严峻复杂，”陈德铭表示。“商务工作面临更大的压力和挑战。”
 
　　陈德铭并未详细说明商务部将如何实施其计划，但他的讲话将起到蓝图的作用，让官员们拟定相关政策和计划，这些政策和计划很可能在未来几个月陆续公布。
　　 
　　中国在刺激消费方面拥有广阔空间。20年前，中国家庭消费占国内生产总值(GDP)的一半，但到了2010年已降至仅占GDP的33.8%，对于和平时期的大型经济体来说，这一比例之低达到了创纪录的水平。
 
　　摩根大通(JPMorgan)经济学家朱海斌表示，中国很可能正处于一个转折点，即消费在经济中的份量正开始上升，但这将是一个“较长期的过程”。
 
　　“我们并不认为消费将在今年出现飙升，但它将保持稳定增长，”他表示。
 
　　虽然中国经常被形容为一个出口拉动型经济体，但自全球金融危机爆发以来，中国对贸易的依赖已大幅降低，以至于如今净出口对中国增长率的贡献已为负值。
 
　　陈德铭表示，中国政府将为出口商提供更多支持，协助它们进行融资，并提供退税，以求稳定贸易形势。他没有提到有争议的中国汇率政策。外国批评人士（尤其是在美国）仍认为人民币低估，但许多分析师相信，在去年对美元升值4.5%之后，北京方面将放缓人民币升值步伐。
 
　　过去20年间，中国经济迅猛扩张的最重要发动机是资本密集型投资。北京方面仍拥有可观的财政底气，可推进重大投资项目，目前的一个关键项目就是建造数以百万计的经济保障房单位。但是相比2008年中国大举增加基础设施支出以提振经济，目前这方面的空间较小。
 
　　此外，中国仍在对付2008年刺激计划的后遗症。地方政府背负的沉重债务已开始到期，而中央政府近年被迫发起严厉的收紧行动，以阻止房地产市场过度膨胀，形成一个泡沫。