记者近日从新疆维吾尔自治区石油化学工业管理办公室获悉,到“十二五”末,新疆石油和化学工业实现工业总产值将达到5600亿元,原油产量达到3300万吨,天然气450亿立方米,油气当量超过6500万吨。新疆将成为我国最大的石油天然气生产基地、重要的国家原油、天然气、成品油战略储备基地,新疆还将建成国家石油化工基地。
实际上,新疆石油、天然气蕴藏量本来就居全国首位。然而,由于运输距离的原因,有人戏称,新疆一直是捧着金饭碗讨饭。
据悉,新疆“十二五”最重要的目标是改变单纯输出原料的现状。
央企加快资源就地转化
新疆石油化学工业管理办公室相关人士表示,随着国家对新疆支持力度的进一步加大,中石油、中石化在疆油气生产量将恢复到高产年份水平,产业链不断延伸,一批已建成和新建、将建成的石化项目将推动行业产值和效益大幅增长。
2011年7月份,中石油确定在疆发展规划,根据规划,未来10年,中石油在新疆的投资额将翻倍,达到3000亿以上。其中炼化方面,未来10年,中石油将在新疆稳步提高炼化销售规模和实力,建设炼油化工基地。2015年使炼油能力达到2600万吨/年,2020年达到3000万吨/年,组织运营好独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目,建设阿克苏大化肥项目,组织好乌鲁木齐石化炼油扩能改造;在油气储备基地建设方面,未来10年,中石油计划加快推进原油、成品油战略储备和商业储备库建设,打造石油储备基地,力争2015年在新疆的石油储备能力达到1500万立方米。
而据早前报道,中石化 “十二五”期间在新疆规划投资530亿元,将把位于塔里木盆地的塔河油田建设成为千万吨级油气田,把位于库车县的塔河分公司炼油规模扩大至1000万吨以上,配套建设百万吨乙烯工程。此外,“十二五”期间,中石化新疆石油分公司还将扩建油库3座,新建成品油库7座。据悉,2012年,新疆石油分公司就将新增油库4座。
加大就地转化缩小东西部差距
上述规划如果能够全部执行到位,将给新疆带来巨大的经济和社会效益。据初步测算,中石化库车千万吨炼化基地建成投产后,每年可实现工业总产值400亿元,缴纳税收60亿元。
石油化学工业管理办公室副主任史惠中则以乌石化改造工程为例,指出,新疆将以乌鲁木齐石化百万吨世界级水平的芳烃项目为龙头,建设对苯二甲酸、苯酚—丙酮、己内酰胺及己二酸等项目,为芳烃下游产业提供基础原料依托,布局新疆芳烃产业集群。上述项目投产后,将拉动下游产业年产值约450亿元,年实现利税50亿元以上,可增加近万个就业岗位。
研究员表示,新疆改变单纯输出原料的现状,加大资源就地转化,对新疆而言,一是有利于优化能源产业结构,促进新疆经济的发展;二是有利于东西部能源产业的均衡发展。目前大部分炼厂集中于东部沿海地区,东西部差距逐步拉大,央企加大西部投资有利于缩小差距。
据介绍,2011年新疆原油加工量2387.7万吨,仅位居全国第六,前四位依次是辽宁6352.05万吨、山东6017.57万吨、广东4214.72万吨、浙江3138.45万吨和江苏 2784.25万吨。目前新疆与东部沿海地区差距显著。
产业发展将惠及更多疆内企业
新疆石油化学工业发展思路的转变得到了中央文件的支持。2月21日,国务院发布由国家发改委组织编制的《西部大开发“十二五”规划》。相比“十一五”规划国家对西部产业发展简单的一句话定义,“十二五”规划对西部产业发展目标的表述拓展为一段话:国家将支持西部地区深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,围绕建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地,大力发展特色优势产业。具体而言,就是西部地区将依托国内和进口石油资源、优化原油加工布局,建设一批千万吨级炼油基地,促进上下游一体化发展。积极发展石油天然气化工,建设和完善一批大型石化基地。
周修杰指出,对于央企来说,就地转化油气资源能够给自身创造更大的价值。新疆低廉的投资成本以及靠近油源的优势使央企能够降低生产成本,同时配合政府规划显然能够获得更多的政策优惠和财政补贴。另外在油气对外运输紧张的情况下,就地转化能够缓解东西部能源运输的压力。
而按照新疆自治区政府上述规划,石油石化行业发展再不仅只惠及央企。“‘十二五’期间,新疆将大力推动疆内企业参与石油天然气下游产品开发,增加油气资源在疆内的加工量,最大限度地延伸产业链,形成一批石化产业集群。”规划中指出。