近日，中国麻纺行业协会对江苏省吴江市震泽镇、湖南省益阳市和黑龙江省兰西县三个产业集群进行了实地考察，围绕企业目前生产经营状况和面临的主要问题等展开了调研。

　　从本次调研情况来看，经历欧债危机冲击后，市场正在逐渐恢复中，麻纺企业订单量也在逐步增多。目前企业面临的主要问题是融资困难、生产成本上升和招工困难。另外，国内麻农种麻积极性不高，原料问题更加凸显。

　　市场正恢复 原料资源紧

　　麻纺行业目前以出口为主，受欧债危机等外部因素影响，采购商对市场走向迷茫，不敢轻举妄动，结果造成去年10月以后麻纺企业销售订单出现断崖式下跌，致使企业遭受了很大打击。

　　协会在这次调研中了解到，采购商们的手中应该握有订单，只是由于对于经济危机产生了恐惧，不敢轻易下单。从目前形势来看，市场正在逐渐恢复中，订单量也在逐步增多，各企业对订单的担忧不是十分明显，只是价格不太理想。

　　因受经济效益的影响，国内麻农种麻的积极性不高。苎麻加工企业缺乏收购资金导致麻农卖麻难，价格低，毁麻挖麻的现象严重。以湖南益阳为例，该市目前苎麻种植面积为25万亩，不足鼎盛时期的1/4，而产量只有鼎盛时期的1/3。另外，亚麻国产原料由于品质的原因，可纺纱支比较低，种植面积目前也不大，主要依赖进口解决。鉴于这种情况，协会建议国家应像扶持农业经济作物一样大力扶持优质麻原料生产基地，给予相对的补贴，以利于发展民族产业。

　　成本增幅大 企业发展难

　　目前麻纺企业各种成本增长幅度非常大，企业面临的压力也越来越高。亚麻印染企业宏洋纺织，单是一年的机物料成本就上升了500万元，外加劳动力成本及其他成本的大幅提高，企业的利润空间几乎没有了。原来通过企业内部挖潜、改造，还可以减少外部因素的影响。但是经过多年的发展，企业内部可挖潜的空间已经所剩无几，企业生存面临着非常大的困难。

　　首先，企业面临的融资成本相对较高。协会在对震泽集群的调查中发现，企业从银行贷款利率一般比国家标准利率高30%左右，在贷款的同时，银行还会附带一些其他的条件限制，如要求企业有承兑汇票、购买基金、要有一定数量的存款等等。银行的这种操作方式使得企业贷款的实际负担变得更高，难度更大。震泽地区一些具有一定规模的企业，从银行贷款相对容易，贷款利率与正常利率相比约为1.2~1.3。而一批小企业贷款则十分困难，贷款难度及成本更高，实际贷款利率甚至高出基准利率的80%~90%左右。另外，由于纺织行业属于限制性行业，益阳集群企业向国有银行贷款很难，直接导致企业融资困难，阻碍企业的发展。

　　其次，从本次调研情况来看，企业今年春节后招工面临一定的问题。由于招工不足（特别是沿海企业），导致企业开工率不足，与去年同期相比降低了25%左右。同时新工人今年特别少，产业工人出现断层。近两年工人工资增幅非常快，年均大约上涨30%。江苏震泽地区目前工人月平均工资已经达到2800元~3800元（8小时工作制和12小时工作制），劳动力成本越来越高，企业甚至已经到了难以承受的境地。然而即使这样，很多年轻人也不愿意到工厂工作，尤其是到一线工作，这对企业生产影响很大。由此看来，未来几年招工难的问题将愈来愈严重。面对这种情况，湖南益阳集群企业建议国家能够给予企业用于员工培训的费用补贴，以缓解成本压力。

　　再次，企业税费不尽合理。从此次对震泽地区的调研中可以看出，企业税赋存在明显的地区差异。例如单从产品销售税率上看，苏南和苏北大约相差2个百分点。目前地区间交通运输成本障碍逐步减少，降低了苏南企业的地理优势。对于平均利润率如此之低的纺织行业，地区间的税率差异，使得苏南纺企的优势快速消退。

　　在此次调研时，益阳集群提出，纺织企业是劳动密集型企业，用工人数多，而有关税费问题（如防洪保安基金，水土流失基金，工会基金、残疾人基金等）却都是按用工人数来缴纳的，不尽合理，应按比例将一部分费用返还企业，以便专款专用。另外，增值税高征低扣也是个突出问题，企业希望国家能够平征平扣，对特殊行业应阶段性的给予减免以及返还。

　　产业转型须多方努力

　　从本次调研看，产业集群地地方政府对行业的发展都非常重视，益阳地区在苎麻的种植加工、吸引投资、搭建银企合作平台、加快产业升级及产业整合等方面做了大量工作。震泽集群也根据当地土地、环保、用工等资源紧张的现状，积极推动行业转型升级。地方政府鼓励企业要保留总部、研发中心和销售中心，向外发展生产基地，并给予了企业相应的鼓励措施。兰西县政府对行业发展也非常重视，在北京等地的展会，企业参展展位费都是由政府出面给予财政补贴。

　　此次调研期间，协会也积极听取了地方政府和企业的建议。例如希望协会能够带领企业积极开拓国内市场；从大处着手，与大品牌联手，注重上下游衔接；集中优质麻产品，联合国内大品牌宣传，提高麻产品的国内认知度；在技术改造、新产品开发、产业结构调整、劳动力就业、信贷支持、电力供应等方面向国家争取政策支持。