低劳动力成本较是我国制造业的传统比较优势,但近年来普通劳动力工资不断上升,势必对我国制造业、尤其是劳动密集型制造业的比较优势产生影响。但这种影响又会因不同行业劳动密集程度不同、劳动生产率上升速度不同而存在差异。本文将通过劳动力成本上升与劳动生产率上升速度的比较,来综合分析我国制造业劳动力成本上升趋势及其对出口竞争力的影响。
新世纪以来我国劳动力成本整体变动情况
新世纪以来,我国劳动力成本整体呈现出较为明显的上涨趋势,但不同行业增速不同。比较而言,电力、煤气及水的生产和供应业就业人员平均工资水平最高,制造业最低。
2001-2010年全国城镇单位就业人员平均工资(以下简称平均工资)从10834元提高到36539元,年均名义增速为14.6%,年均实际增速为12.4%。这反映出,进入新世纪以后,我国劳动力成本整体呈现出较为明显的上涨趋势。
分产业来看,工业就业人员平均工资从2001年的10333元提高到2010年的33412元,名义增速和实际增速分别为13.8%和11.7%左右,均低于全国平均水平。其中,采矿业就业人员平均工资增速最高,年均实际增速为16.7%,平均工资从2001年的9541元提高到2010年的44196元;制造业就业人员平均工资从2001年的9891元提高到2010年的30916元,年均实际增速为11.1%,不仅低于全国平均增速水平,也低于工业平均增速水平;电力、煤气及水的生产和供应业就业人员平均工资一直维持在高位,但增速呈现波动下降趋势,年均实际增速12.0%,略低于全国平均水平。第三产业就业人员平均工资从2001年的11894.4元提高到2010年的40738元,年均实际增速为12.8%,高于全国平均水平。
相比之下,电力、煤气及水的生产和供应业就业人员平均工资水平最高,制造业最低;从平均工资增长速度来看,采矿业的年均增速最高,但下降趋势明显,制造业的年均增速最低,但2008年之后在其他行业工资增速下降的情况下,却表现出明显的增长趋势(见图1)。
制造业各行业劳动力成本变动情况
以2005年为基期(2005年=100),计算2005-2009年制造业各行业平均工资的定基指数,并按照2009年定基指数大于150、小于150大于140、小于140进行分类,从而对制造业不同行业平均工资实际增长水平进行比较。
2009年定基指数大于150的行业
2009年定基指数大于150的行业有15个,分别是:废弃资源和废旧材料回收加工业、饮料制造业、专用设备制造业、非金属矿物制品业、木材加工及木竹藤棕草制品业、农副食品加工业、化工原料及化学制品制造业、纺织业、造纸及纸制品业、交通运输设备制造业、通用设备制造业、食品制造业、医药制造业、橡胶制品业、印刷业和记录媒介的复制。
分行业看,2005-2009年,废弃资源和废旧材料回收加工业的城镇单位就业人员平均工资增速最快,累计增长78.86%,年均增速为15.65%;饮料制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长67.44%,年均增速为13.75%;专用设备制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长64.59%,年均增速为13.27%;非金属矿物制品业的城镇单位就业人员平均工资累计增长62.91%,年均增速为12.98%;农副食品加工业的城镇单位就业人员平均工资累计增长59.08%,年均增速为12.31%;化工原料及化学制品制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长58.21%,年均增速为12.15%;纺织业的城镇单位就业人员平均工资累计增长56.55%,年均增速为11.86%;医药制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长51.52%,年均增速为10.95%;橡胶制品业的城镇单位就业人员平均工资累计增长51.35%,年均增速为10.92%;印刷业和记录媒介的复制的城镇单位就业人员平均工资累计增长50.90%,年均增速为10.83%。
2009年定基指数大于140小于150的行业
2009年定基指数大于140小于150的行业有10个,分别是:工艺品及其他制造业、纺织服装鞋帽制造业、电气机械及器材制造业、塑料制品业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、家具制造业、金属制品业、烟草制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、有色金属冶炼及压延加工业。
分行业看,2005-2009年,工艺品及其他制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长48.35%,年均增速为10.36%;纺织服装鞋帽制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长48.35%,年均增速为10.36%;电气机械及器材制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长47.51%,年均增速为10.21%;塑料制品业的城镇单位就业人员平均工资累计增长47.35%,年均增速为10.18%;仪器仪表及文化办公用机械制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长47.32%,年均增速为10.17%;家具制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长47.17%,年均增速为10.14%;石油加工炼焦及核燃料加工业的城镇单位就业人员平均工资累计增长42.75%,年均增速为9.31%;有色金属冶炼及压延加工业的城镇单位就业人员平均工资累计增长42.02%,年均增速为9.17%。
2009年定基指数小于140的行业
2009年定基指数小于140的行业有5个,分别是:化学纤维制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、皮革毛皮羽毛绒及其制品业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、文教体育用品制造。
分行业看,2005-2009年,化学纤维制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长39.65%,年均增速为8.71%;黑色金属冶炼及压延加工业的城镇单位就业人员平均工资累计增长37.59%,年均增速为8.30%;皮革、毛皮、羽毛绒及其制品业的城镇单位就业人员平均工资累计增长36.83%,年均增速为8.15%;通信设备、计算机及其他电子设备制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长36.77%,年均增速为8.14%;文教体育用品制造业的城镇单位就业人员平均工资累计增长34.02%,年均增速最低,仅为7.59%。
综合考虑2005年以后的平均增速水平,以及2005年前后两个阶段增速变化情况,将30个行业劳动力成本上升情况划分为三类:
第一类是劳动力成本快速上涨的行业。是指2005-2009年平均工资年均实际增速大于11%,且2005年后工资上涨有加快趋势的行业,共有7个,分别是:饮料制造业、农副食品加工业、废弃资源和废旧材料回收加工业、纺织业、非金属矿物制品业、木材加工及木竹藤棕草制品业、食品制造业。
第二类是劳动力成本低速上涨的行业。是指2005-2009年平均工资年均实际增速小于10%,且2005年后工资上涨有减速趋势的行业,共有5个,分别是:皮革毛皮羽毛绒及其制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、烟草制品业、金属制品业。
第三类是劳动力成本中速上涨的行业。是指2005-2009年平均工资年均实际增速小于11%大于10%,或者年均实际增速小于10%但2005年后工资上涨有加速趋势的行业,共有18个,分别是:有色金属冶炼及压延加工业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、化学纤维制造业、纺织服装鞋帽制造业、印刷业和记录媒介的复制、电气机械及器材制造业、文教体育用品制造业、造纸及纸制品业、化工原料及化学制品制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、通用设备制造业、医药制造业、橡胶制品业、塑料制品业、家具制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、工艺品及其他制造业。
(作者单位:国务院发展研究中心农村部)