美国贸易代表办公室(USTR)日前表示，为维护撒哈拉以南非洲地区纺织与成衣业的生存与发展，迫切需要展延「非洲成长暨机会法案」(African Growth and Opportunity Act, AGOA)第三国布料(TFC)优惠规定。

　　USTR吁请美国国会通过延长TFC条款的立法，AGOA法案的TFC条款有效期限将于本(2012)年9月30日到期。在此之前在美国两大党的支持下，美国国会已两度延长TFC条款的效期。

　　依据AGOA规定之特别成衣条款，受惠之非洲国家，其属低度开发国家者，使用美国及AGOA受惠国以外任一地区布料生产之成衣，得享有输美免关税的额外优惠待遇。 

　　 USTR表示，AGOA的TFC条款不仅是非洲地区纺织与成衣业持续生存发展的关键，另亦帮助美国零售商降低成本，使他们的供应链多元化分布，并为客户提供更多低成本服装采购的选择。

　　USTR声明，「如果美国国会未能很快通过延长TFC条款期限，许多成衣买主可能会将生产基地迁出AGOA受惠国，并可能导致非洲出现大量失业和工厂倒闭」。

　　「若TFC条款期限未予延长，将对AGOA受惠国成衣出口构成潜在的崩溃威胁，并对棉花和纺织品的制造商造成负面影响，且大大削弱垂直整合的非洲棉花至成衣价值链的发展前景」。

　　基于全球服装采购决策通常要提早9个月作成，若要确保目前在AGOA受惠国的成衣生产，迫切需要延长TFC规定。