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一家之言:棉花临时收储政策产生副作用 未来不可持续

发表时间:2012年06月05日    作者:孙伟挺

  孙伟挺(华孚色纺股份有限公司董事长):非常高兴有这样的机会和大家交流。我是这样认为的,如果从宏观政策的角度看,目前临时收储政策是最好的政策,而且价位的把握也是比较恰当的。在发改委张显斌处长的报告中有一句话“也许这个政策是不得已而为之”,所以这个临时政策我个人认为可能是不可持续的,那么,我们就应该去找可持续的政策,或者政策的可持续性。这一点是非常重要的,因为这个政策会产生几方面的副作用:

  第一,保护了落后的农业生产方式。全世界很多地方没有出现的刘易斯拐点在中国出现了,小农经济的棉花生产方式所产生的成本,用全球资源来看,如果一味地保护,可能致使它更落后,这是一个负作用。第二,容易产生两种资源和两种价格。第三,调控的目的解决了,但随之也会产生新的需要调控的内容,比如现在收进去成本增加,所以又要用调控来解决调控的结果。

  棉花政策的制定应该由计划经济思维和手段转变为完全的市场经济的思维和手段。所以,第一,应该给中国的棉花农业,给卢会长一个过渡期,不能永远保护下去,三年还是五年,要有一个时间期限。也许我们国家现在非常缺钱,财政有赤字,但是棉纺织这个产业是一个“母亲”工业,改革开放30多年来,如果说纳税谁纳的最多,那就应该是棉纺织产业,现在这个“母亲”有困难了,做儿子,做孙子的,国家财政部拿一点出来直补农民不可以吗?只有直补农民才会使这种调控不会产生出新的需要调控的问题。第二,收储是非常举措,应该改为寄存制或者寄售制,用市场的方式来存储。现在的问题是,收储比较简单,放储很困难,假如用竞价的方式放,就有可能抬高价格,那么用计划的方式放,用配额的方式放,结果是分到的开心,没分到的不开心。那么,除了这两种方式之外还有第三种方法吗?很困难。一放。涨价的动因就出来了,新波动的动因就出来了,所以能否研究寄售制,还是企业的物权,企业承担风险。

  还有一点,要长治久安地打通棉花的供应链,供应链的整合,各种各样交易方式的出现,是解决我们目前各个产业之间状况的方法。这是我对这个行业不成熟的意见,仅供参考。

  从棉纺行业看,很多数据行业协会都有报告,我站在企业的角度,自己判断的数据也想跟大家分享。现在纤维用量没有那么大,没有2900万吨棉纱。这是个关键问题。我个人观点,2000万吨的纤维需求量是目前的常态,这个常态下面一半是化纤,一半是棉花,所以从行业的角度来讲,我们肯定要用各种纤维的并驾齐驱来减少棉花波动对整个产业的影响。

  此外,要增加棉花加工的附加值,棉花产业也要细分,哪些区域种长绒棉,哪些区域种细绒棉,都要进行细分,用细分的质量标准加工成细分的产品,满足细分了以后的客户需求,这样,价格的因素就不是主要的了,而价值的因素就占了上风,方能促进可持续发展。

稿件来源:中国纺织报

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