随着各地政府出台劳务人员回当地就业政策，作为中国重要棉花生产基地的新疆生产建设兵团劳务用工短缺的问题凸显，随之而来的招工难度也随之加大。为此，新疆兵团各植棉团场便远赴内地招收拾花工。

　　位于新疆南部的农二师二十九团今年种植棉花13万余亩，计划机采5万亩，但仍有7-8万亩需人工采摘。为了解决用工短缺问题，2012年5月，该团副团长夏泽祥带领5名劳资调研人员前往甘肃、陕西、河南、重庆、四川等内地省区市联络劳务工。调研组历时13天，走访内地9个县、十几个乡镇，带回了与当地劳务主管部门和经纪人合作的意向书。到7月初，该团就与内地多个省区的县、乡签订了8000-10000人的棉花采收劳务输出合作意向书，基本满足了采棉期间的劳力需求。

　　新疆兵团劳动和社会保障局透露，今年，新疆兵团计划劳务用工80万人。其中，农业40万人，包括拾花工25万人、其它季节性用工12万，长期包地工3万人；工业(含建筑业)25万人；服务业15万人。劳务用工引进按照“行政搭台、双方自愿、市场运作、合作共赢”的原则，以承包户和劳务经纪人引进为主，团场连队引进为辅。拾花结束，新疆兵团及各师将积极协调劳务工返乡专列，为劳务工及时、安全、顺利返乡提供服务。

　　今年，新疆兵团将首次实行拾花工返乡专列购票实名制。目前，作为新疆兵团棉花种植面积最大的农八师已下发文件到各团场，要求各团场将铁路实名制购票的方式、方法宣传到连队、承包户、劳务工，确保拾花工安全、及时、顺利返乡。

　　每年拾花时节，新疆兵团都要引进大批疆内外拾花工支援棉花生产。为改变以往拾花工自发无序流动的混乱局面，自2003年开始，新疆兵团远赴外省招收拾花工，有序引进。目前已形成“行政搭台、双方自愿、市场运作、合作共赢”的多元化引进格局，与河南、宁夏、重庆等省区市建立了长期稳定的劳务合作关系。

　　2011年，新疆兵团种植棉花792万亩，皮棉总产超过125万吨；实际引进拾花工37.18万人，支付拾花报酬22.27亿元；共发送拾花工专列106列，运送拾花工23.5万人；拾花工人均收入达到5990元人民币。今年，新疆兵团种植棉花760万亩，和去年基本持平，其中机采棉面积达到501万亩，比去年增加超过150万亩，拾花指导价为每公斤1.8元。

　　新疆兵团是中国最重要的商品棉生产基地和优质棉花产区，棉花年产量约占全国六分之一，出口量占到一半。近年来，新疆兵团在组织人工采摘棉花的同时，不断加大机采棉推广力度，以应对拾花工紧缺，拾花费过高的情况。数据显示，由于大力推广机采棉，新疆兵团棉花生产机械化率逐年提高，拾花工引进数量逐年减少。