对于西班牙无法满足自身融资需求的担忧导致上周五全球金融市场遭到抛售。西班牙政府此前警告称,该国经济萎缩可能持续至明年,其债务负担最重的一个地区已向政府提出债务再融资援助申请。
市场下跌凸显出人们对西班牙财政失控、可能被迫向欧盟(European Union)寻求全面援助的不安。
欧元区财长上周五批准向西班牙银行业提供最高1,000亿欧元(合1,230亿美元)的救助贷款,其中约300亿欧元可立即用于紧急融资需求,这为困境中的西班牙银行业带来了一线曙光。但贷款协议中规定,西班牙政府最终要承担救助计划的相关责任,这让西班牙政府打破主权与银行债务关联的希望落了空。欧盟财长还强调,西班牙需要大刀阔斧地改革金融业,并实施严厉的财政紧缩措施。
在西班牙经济引发越来越多的担忧之际,西班牙基准股票指数也于上周五下跌5.8%,创2010年5月份以来最大单日跌幅。
西班牙国债价格也暴跌,收益率升至7.22%。
除西班牙之外最让投资者放心不下的意大利也受到牵连。意大利国债收益率大幅攀升,股市则暴跌4.4%。纽约汇市上周五,欧元兑美元跌至1.2158美元。欧洲股市多数走低,投资者涌向德国国债寻求避险。10年期德国国债收益率降至1.17%,逼近历史低点。
西班牙政府大幅下调了对未来几年的经济预期。西班牙预算大臣Cristobal Montoro表示,西班牙2013年国内生产总值(GDP)预计将萎缩0.5%左右。今年早些时候的预期为增长0.2%。
西班牙政府还将2014年经济增长率预期由1.4%下调至1.2%,但将今年经济预期由萎缩1.7%调整为萎缩1.5%。Montoro未给出调整原因。
西班牙还在努力削减预算赤字,计划到2014年将预算赤字占GDP的比例从去年的8.9%降至2.8%。Montoro表示,中央政府部门的费用计划减少12%,这将帮助西班牙政府将明年的支出上限(剔除利息和社保支出)较今年下调6.6%,至733亿欧元。
Montoro表示,这些措施并不是消极的,只是为了降低赤字,因为没有别的办法可以减少赤字。
但让许多分析师担心的是,紧缩措施对已经羸弱不堪的西班牙经济来说无异于雪上加霜。目前希腊的家庭和企业因为税收提高的缘故,正在对过去10年的过度举债进行去杠杆化,由此导致的私营部门需求下降需要政府加大投资来弥补,而财政紧缩意味着政府将无力完成这一任务。
财政紧缩对地方政府也是个打击。地方政府控制着西班牙三分之一以上的公共开支(包括医疗和教育),但缺乏征税权力。
在西班牙地方政府中债务负担排名第二的巴伦西亚政府上周五表示,打算向西班牙中央政府的一只基金申请援助。之前一周推出的该基金规模为180亿欧元,用于向无法完成债务再融资的地方政府提供帮助。
其他地方政府也面临融资困难。西班牙南部的穆尔西亚地区上周五宣布出售六座地标性建筑,此外还打算出售船只泊位。穆尔西亚政府发言人说,他们首先出售的是容易变现的资产,同时还在考虑向中央政府求援。
由欧元区伙伴国提供给西班牙银行业的救助贷款的具体金额将在9月份统计出来,之前还会对每家银行的资本需求逐一进行评估,以确定哪些金融机构值得救助。
国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁拉加德(Christine Lagarde)表示,落实这些举措对巩固西班牙金融系统具有非常大的帮助,是西班牙恢复增长和繁荣的关键一步。