中日韩三国21日在青岛举行中日韩自贸区启动谈判第二次工作磋商会议，为启动谈判做准备工作。不过，据新华社报道，虽然“时间紧迫”，但目前三国官员在二次磋商会议的基础问题上仍有分歧。

　　历经了7年(2002-2009年)的学术研究和一年半(2010年5月-2011年12月)的联合研究，中日韩三国决定于今年年内启动自贸区谈判。中日韩作为东亚地区三个大国，GDP总量占全球GDP的20%，占东亚GDP的90%，但三国之间的贸易量只占三国对外贸易总量的不足20%，建立中日韩自贸区将逐步实现货物、人员和资本的自由来往，促进各国产业调整和经济发展。

　　值得关注的是，昨日曾有市场人士质疑中日韩对于自贸区的谈判进展不快是否与中日韩近日在领土问题上的紧张关系有关，对此，日本经济产业相枝野幸男21日在内阁会议后的记者会上明确表示，将把自贸区谈判和领土争端问题区别对待。

　　“还会有第三次磋商”

　　据了解，中国商务部部长助理俞建华，日本候任驻华大使、现任外务审议官西宫伸一，韩国外交通商部副部长崔京林分别率中日韩代表团参加了此次会议。

　　“我希望在这次非正式会议上，三方能通过充足的讨论，取得丰硕的成果。”俞建华对新华社记者说。

　　俞建华认为，目前有一些问题需要三方达成共识，如有哪些事项需要在正式启动谈判之前解决，有哪些事项是在谈判启动之后解决？在准备阶段，三方期望取得什么样的结果，是否要达成谅解备忘录以及这几次磋商会议的真正目的等。

　　俞建华在接受新华社记者采访时说，今年5月份，三国领导人就今年年内启动三国自贸区谈判达成共识。目前，各方工作人员正在做好谈判之前的准备工作，特别是如何启动谈判、谈判的模式和谈判主要涵盖的方面等一些问题进行讨论。

　　中日韩自贸区谈判第一次磋商会议于今年6月在日本东京召开。俞建华透露，三方计划还将有第三次磋商会议，就第二次磋商会议的遗留问题进一步讨论。

　　目前尚不清楚三国之间具体的分歧在于何处。

　　“日韩合作短期难回正轨”

　　值得关注的是，就在昨日中日韩就自贸区谈判的敏感时刻，据新华海外财经报道，日本首相野田佳彦（Yoshihiko Noda）当天上午召集高级内阁成员举行了一次特别会议，以讨论日本政府应该对日韩间近日爆发的岛屿主权之争做出何种回应。会议结束后，日本财务大臣安住淳(Jun Azumi)说，日本政府尚未决定是否延长日韩两国间的一项货币互换协议。

　　这项协议签署于2011年10月19日，当时，在韩国提议下，日韩两国政府就双边货币互换协议规模从目前的130亿美元扩大至700亿美元达成协议。此举旨在防范欧洲债务危机引起外汇市场动荡，有效期一年。

　　安住淳说，有关日本政府将如何处理这项协议，我们目前还处于讨论阶段。安住淳拒绝谈论他在相关讨论会上都说了些什么。

　　安住淳8月16日曾暗示，日本可能会让日韩两国间的货币互换协议规模扩大措施在10月底到期后不再续延。

　　日本官员说，东京还可能采取其他措施，比如将购买韩国政府债券的计划无限期推迟。

　　一名日本官员说，李明博今年晚些时候卸任之前，日韩经济合作很难回到正轨。