一则有关国务院常务会议的消息，给广州一家音响企业带来了数万元的“政策红包”。

　　昨天，国务院出台八条政策措施促进外贸稳定增长，其中包括“免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费”。上述音响企业的外贸经理陈晓峰算了笔账，本来公司每个月须为这笔费用支付5000元~6000元，如今一个季度就可以省下大约2万元。

　　在这个“圣诞订单”时令，很多出口企业并不像往年一样忙碌，“国八条”的出台让他们长舒了一口气，其中第一条便是“加快出口退税进度，确保准确及时退税”，这被业界视作这项政策组合的一大亮点。只不过，这是否涉及进一步的出口退税仍待明确，后者被认为是最直接的刺激外贸政策之一。

　　对外经贸大学赵忠秀解释说，目前我国出口退税调节的余地已经不大（出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。17%已是较高税率），从其他方面资金供给上给外贸企业以支持可行性较大，比如下调政策性融资利率、出口信用保险保费费率等。

　　商务部及海关总署相关人士指出，从国务院出台的八条措施来看，每一条都对应了相应的部门，接下来细则及法规将会密集出台。

　　分析人士称，未来几个月是外贸企业接单的高峰期，也是实现我国全年外贸进出口10%左右增长目标的关键时期。海关数据显示，前8个月我国进出口总值24976.2亿美元，同比增长6.2%。

　　真金白银

　　昨天召开的国务院常务会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》（下称《意见》），确定了八项措施，具体而言，加快出口退税进度，扩大融资规模，可以有效减轻企业资金流压力；扩大出口信用保险规模和覆盖面，特别注意加强对小微企业提供信用保险服务，是有针对性地“瞄准”了当前一些小微企业因惧怕市场风险而有单不敢接的现象。

　　“总体应该还是为了力保全年10%的目标，虽然目前大家都认为这个目标很难实现。”上述部委相关人士指出。

　　商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国表示，鉴于欧债危机的影响，我国对欧洲市场出口的下滑应该还会持续一段时间。“如果欧债危机9月份有缓和迹象，又赶上圣诞节前订单高潮，10月份将有可能是外贸‘拐点’。”

　　对一线企业来说，适时出台的政策会让他们享受到真金白银。在去年的广交会上，陈晓峰曾向本报记者表示，“向银行或者大的融资公司贷款都需要固定抵押物，但是很多小微企业的厂房都是租赁过来的，哪有什么固定资产作抵押？”陈晓峰表示，企业经常会遇到价值上千万的货物发出去，货款收回不及时，资金运转困难的局面，所以他非常期待此次《意见》的出台能切实降低小微企业的融资门槛。

　　对于“简化审批手续，提高通关效率，降低通关成本”一项，陈晓峰认为对于小微企业来说效果尤为明显。陈晓峰就“免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费”一项规定算了一笔账，以其公司为例，每个月需支付5000元~6000元的检验检疫费，一个季度就是大约2万元的费用，一个季度的检验检疫费就相当于一个小厂几个月的租金了。

　　后续政策期待

　　陈晓峰认为，“加快出口退税进度，确保准确及时退税”对小微企业也有着实在的帮助。他所在的公司没有进出口权，主要通过贸易公司进行进出口代理。“在国家退税下来之前，贸易公司会先给我们垫税，我们再给贸易公司1个点的代理费。”陈晓峰说，“但是退税下来得慢的话，有时贸易公司会押着我们的退税不发，这对我们的资金周转也造成了影响。我们有一个合作的贸易公司，3年前的退税到现在还没下来。”

　　赵忠秀认为，上述政策信号并不一定就是指退税率全面调整。

　　自2008年8月1日以来，我国已经多次提高部分出口商品的出口退税率。调整涉及不同类型加工制造业产品，出口退税率从５％到１７％不等。

　　财政部数据显示，前8月出口退税７１７亿元，同比下降１１．８％，而在7月，出口退税６６６亿元，同比多退１２亿元。

　　江门一卫浴企业的总经理则介绍，17%并不是企业实际获得的优惠，除去开税票等各项费用，最终到企业手上的实际是3%~4%的退税，“加上退税，产品的毛利大概在6%~8%之间。”

　　依靠下半年“暑期返校”和“圣诞订单”的柳化集团广东中成化工股份有限公司(下称“中成化工”)今年以来一直被低迷气氛所笼罩，这家全球最大的保险粉生产厂商，主要客户来自新闻纸与纺织、化工印染行业。

　　该公司副经理杨小川指出，他所在的公司目前已经经历了第一个传统上的出口旺季，7~9月的“暑期返校”，但目前主要市场的订单都很差，丝毫感觉不到旺季的到来。这个旺季整个出货量比去年减少了20%以上。而到了8月中下旬，这种情况开始有所好转，下滑趋势开始放缓，整个北美市场的进口数据、货汇量等先行指标都显示，第二个旺季“圣诞季”也许不会太糟。

　　魏建国最近走访调研50多家广东、浙江、江苏、福建的沿海中小企业发现，对于当前克服外需压力做得比较好的措施包括：出口市场的多元化，以及出口转内销。

　　他建议政府加大对这两方面的支持力度，与出口市场多元化相配套的是全行业调高出口退税率水平，尽量做到多给企业退税优惠。此外，各地政府积极搭台建立出口转内销平台，以帮助外贸企业渡过难关。

　　“由于一般新政策出台以后，最快也需要3个月才能显现效果，因此，这样的政策应该越快越好。”魏建国说。

　　“任何有利于企业的政策我们都是欢迎的，我们希望政府根据企业的规模和营业额制定分类合理的扶持政策，帮助其存活下来，接下来的发展就靠企业自身了。”陈晓峰说。

　　上述江门卫浴公司总经理表示，如今在中国，一些企业获得退税后并不是投入到改进生产工艺等有利于企业转型升级的事情上，而是用于与自己的同行打价格战，牺牲成本，靠国家退税来赚利润，“所以这部分退税最终并没有有利于企业，而是流到了老外手中。”