2012年5月3日-4日，全国纤检机构棉花质检体制改革工作会议在江西南昌召开。会议对2011年的工作进行了总结回顾，对改革面临的形势和存在的问题进行了分析破解，对2012年度棉花质检体制改革和公证检验工作做出布置，并提出了具体要求。自治区纤维检验局对棉花质检体制改革和公证检验工作高度重视，召开专题会议组织学习，认真领会会议精神，统一了思想、理清了思路、明确了方向，结合新疆实际，自治区纤维检验系统2012年将重点做好以下工作：

　　1.做好小包和无资质棉花加工企业退出棉花市场工作。新疆是全国棉花主产区，棉花加工量大，加工企业多，棉花加工企业绝大多数都是取得合法资质的新体制企业，但也有极小部分因各种原因未参加技改，同时存在无资质企业。今年，我区将做好政策层面沟通工作，与发改委、工商等部门协调研究如何稳妥的落实小包棉加工企业退出市场的政策；根据实际情况，制定对无资质企业的处理意见，使小包棉无资质企业尽早退出棉花市场。

　　2.提高新体制棉花加工企业公证检验覆盖率。参检率和检验率两项指标将作为本年度衡量我区新体制棉花覆盖率的考核指标。为此，地州纤检机构要了解掌握新体制企业经营状况、加工数量和检验需求。对积极参与公证检验的新体制企业，加强服务工作，做好人员培训、技术支持，尽早提供公检结果，保证企业及时发运、销售；对参与公证检验意愿不强的企业，做好宣传工作，提高对新体制棉花的认可度，使其自觉配合检验，主动申报公证检验；对千方百计逃避公证检验的新体制企业，不再受理公证检验申请，加大监督检查力度，对其加工皮棉实行批批检查；对经营不善，没有加工实绩的新体制企业，主动与发改委等有关部门反映沟通，力促其退出棉花市场。

　　3.完善监督管理形式，提升新疆新体制企业质量信誉。2012年度，我区各纤检机构将认真履行棉花质量监督职能。一是开展对新体制棉花条码缺失、货证不同行问题综合整治；二是继续会同铁路部门，巩固新体制棉花必须悬挂条码、附有公证检验证书方可发运的措施；三是对辖区内新体制棉花加工企业实施分类监管等。通过不同形式监管，促进企业自觉履行质量义务，确保新体制棉花质量，有效提高新疆新体制棉花加工企业质量信誉。

　　4.做好实验室设备台数和检验资源调整的建议工作。针对公证检验量攀升、加工周期缩短、检验超期问题突出等情况，自治区纤检局积极配合中纤局做好布局规划，实验室设备台数和检验资源调整的建议工作，均衡检测能力，降低承检压力大的实验室的检验负荷，提高公证检验工作的时效性。积极做好我区2013年HVI增订计划工作 。

　　5.做好各项检验前准备工作。开检前，各承检机构要做好2012年到货的HVI的安装、测试工作；对恒温恒湿机组、HVI、信息系统等相关设备提前保养；做好人员保障工作，对新进人员完成培训考核，持证上岗；采取措施保障关键岗位人员符合岗位要求，不出现一人多岗或无证人员替岗的情况；各级纤检机构要积极主动与新体制企业沟通联系，掌握其设备运行情况，及时发现问题，及时协调维修工作，减少对公证检验工作的影响。

　　6.严格执行《棉花质量仪器化公证检验岗位职责和工作程序》，确保公证检验工作更加规范。一是把样品管理作为规范检验工作的重点，把住样品验收关；二是规范实验室样品流转，确保样品流转过程中，条码不缺失、不分离；三是HVI检验环节着重加强对检验人员操作手法的考核，检验期间，HVI检验负责人在场巡回检查指导，确保检验人员操作手法规范；四是加强监督抽验样品管理，严格按照系统抽验提示，确定抽验样品，及时如数寄送抽验样品；五是对参与公证检验的所有人员建立与工作质量挂钩的考核奖惩机制，责任追究机制。六是进一步规范国储棉、期货棉、交易棉、到厂原棉现场检验工作。

　　7.做好公证检验考核工作。一是在新棉上市初期，组织专家和实验室品级检验负责人及技术骨干及时统一技术目光，确保年度品级检验工作质量。二是制定我区仪器化公证检验实验室考核实施细则，细化抽验评价意见。采取多种形式加大对各实验室实际运行情况检查力度，加大现场检查覆盖面，对出现问题的，提出整改意见，对屡出问题的，向中纤局建议减少其公证检验任务量或停检。三是如实向中纤局反馈监督检查考核情况,定期发布实验室各项指标平均抽验相符率指标，提高抽验反馈速度。四是要求各实验室及时查看层级检查考核抽验结果，对出现的问题分析查找原因，写出书面总结材料，落实责任。

　　8.全力做好棉花新标准实施准备工作。棉花新标准将于2012年7月正式发布，2013年9月开始实施。各级纤检机构要加强对涉棉各方的宣传和协调工作，提高社会关注度、响应度，调动各方共同支持推动棉花标准改革。新标准宣贯和颜色级检验技术培训是标准顺利推行的基础和关键，我区将按照中纤局统一部署，做好标准宣贯和培训工作。2012年度是棉花颜色级检验试行和试点的最后一年，对确定参与颜色级试行的新体制企业，在进行仪器化公证检验的同时继续开展颜色级检验工作。
9.加大宣传力度、扩大影响力。近两年来，我区一直在致力于棉花质检体制改革和公证检验工作的宣传传播，采用多种形式从政策层面、技术层面和管理层面多角度进行宣传。自治区纤维检验局于2011年创办了《纤检人报》，向全区有关部门、质检纤检机构、棉花加工企业和相关社会团体赠阅；又编辑了《纤检简报》、《纤检咨询文摘》，以免费的方式向全区纤检机构、纤检协会会员单位发放；同时，还在新疆质量技术监督局新质信网站开办纤检网页等，使各方对棉花质检体制改革工作有了更多了解，有力促进了棉花质检体制改革和公证检验的大发展。自治区纤维检验局将一如既往地做好此项工作。

　　2012年棉花产业形势错综复杂，会面临更多困难和问题，全区纤检机构将团结一致，变化变革、开拓创新，积极稳妥的把棉花质检体制改革工作向纵深推进，为我国棉花产业整体竞争力的提高、棉花产业经济建设、棉花市场健康发展及保证公平交易发挥核心作用，巩固扩大新疆纤检在自治区棉花产业链中的影响和地位。