从年初开始，温总理就在说今年经济总体形势比较困难。总理的用词一次比一次恳切，8月末明确提出要千万百计稳定外需。那么，如何破解我国的外需难题，网络上、外媒中的一些观点又该如何看待呢？为此，中国经济网邀请国家发改委学术委员会秘书长张燕生和商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育，做客《经济热点面对面》栏目。 

      中国已经有条件不做国际市场的被动接受者 
  
　　张燕生在节目开始，首先分析了出口增速下滑的三点原因。第一，缺订单，上半年中国对欧洲和印度的出口明显下滑。第二，缺工人，沿海地区工人月均工资2000到3000元，工资涨幅不低，但招工仍有困难，工人流动率较高；第三，缺技术，企业在经济形势下行的情况下，自身创新能力弱的问题更趋于明显。    

　　对于如何破解外需难题，张燕生指出，之前30年外贸高速发展靠的是农民工。现在农民工工资大幅上涨，劳动生产率也必须得到相应的提高，因为中国制造业要求的技能和资本已经提高了。“我们更应该重视对农民工的教育和培训制度的建设。农民工的培训时间最少应该从过去的1个星期延长到24个月。”张燕生说。

　　梅新育在阐述破解外需难题的思路时说，全球经济不景气，恰恰是中国树立大国形象的好时机。转变外贸发展方式最关键的一个出发点是，现在的中国是世界第二经济大国，第一出口大国，官方储备资产最多。在国际市场上，中国已经有条件不做单纯的被动接受者，而是运用自己的实力来帮助、调控，甚至振兴外部市场的需求，从而使自己的出口得到复苏。“如果单纯靠退税或一些政策性的方法，有可能使我国企业和别国企业之间出现零和博弈。但如果能够借助我们目前的实力来帮助我们的贸易伙伴摆脱经济危机，使他们的需求上升，这比把我们自己当做国际市场的被动接受者更好，更符合我们这样一个大国的形象。” 
 
　　对于出口增速下滑，会否影响就业的问题，梅新育回答说：“我个人认为它对于蓝领和白领的影响程度是不一样的。从目前整个劳动力市场来看，蓝领劳动力市场供求关系比较紧，尽管经济增速有所下滑，存在企业关门农民工回乡的个案，但蓝领劳动力工资的增幅并没有明显下降，所谓农民工返乡潮的趋势没有出现。而外贸的困难对于白领员工的影响相对来说会大一些，一些白领可能会面临较长时间的再就业压力。”

　　温总理说“增加进口与人民群众密切相关的生活用品”指什么

　　在节目的第二部分，两位专家对网民关心的三个问题进行了解答。

　　温总理8月末在广东考察时说，要重点增加进口与人民群众密切相关的生活用品。对此，不少网民询问具体指什么。梅新育说，现阶段与人民群众密切相关的生活用品一般指中等收入水平消费者需要的一些进口消费品，及其生产原料，降低进口关税和非关税壁垒，简化进口的程序。在可预见的未来，随着中国国内人均收入水平的进一步提高，相当一部分低收入阶层需要的生活用品、消费品和相关的原料也是中国扩大进口和进口贸易便利化的对象。

　　也有网民询问，增加的进口产品是否包括奢侈品。对此张燕生回应说，中国还没有真正富裕起来，大量进口奢侈品对中国未来的发展不是一个好现象。梅新育也认为，高收入群体需求的奢侈品可以通过进口满足，但扩大这类产品的进口是在不降低关税壁垒的前提下进行的。他进一步解释说，根据我国目前的情况，进口中等收入群体需要的消费品及原料是最能够以较少的投入满足大多数群众的需求的，目前这类进口最多还是体现在国内生产没有优势的农产品上面。从发展的趋势看，制品成的比例会越来越高。“我们也会有意识地推动一部分国内劳动密集型的制造业向和我们关系比较好的后发展中国家转移，并给予这些国家比较优惠的进口关税待遇，这同时也实现了中国国内民生的改善，会取得双赢的结果。” 梅新育说。

　　有位网民提出的问题比较专业：我国经济增速有所减缓，但今年1到7月，大宗商品的进口增长仍高于平均增速。梅新育回答说，这种现象猛看好像不可思议，但是如果了解国内资源禀赋的特点，这种现象恰恰是正常的，也正是国内一些地方和部门的管理者需要警惕的。我国国内一些矿产品位较低，出产地离使用地距离远，运费偏高。比如铁矿石，国外三大矿山铁矿石含铁量一般为国内的两倍。在这种情况下，只有初级产品的国际价格高涨时，国内下游厂商才会采用我国资源，国际行情暴跌时，国内厂商会更愿意使用进口资源。现阶段世界经济下行，国外资源能源企业前几年高投资带来的大供给量，很多都要拥挤到中国市场来寻求买主。“这就解释了为什么我国经济增速放缓，但原材料的进口增长仍然不少，但实际上，这对我们国家一些矿产资源丰富地区的经济产生了巨大的冲击。” 

　　“中国出口面临淘汰赛压力  但能够胜出”

　　在节目的第三部分，两位专家对我国外贸的趋势性问题做了一些分析、预测。

　　张燕生指出，未来中国的对外依存度必然降低。美国和日本是外贸开放程度、外贸规模很高的国家，但外贸依存度只有20%多，这是因为美、日完成了全球投资、全球生产、全球销售、全球服务的全球生产体系，它们的进出口不只发生在本土，而是发生在全球。中国“十一五”时期，引进来的增速大致为每年9.6%，走出去的增速是40.8%，走出去部分明显加快，这就会给中国带来类似美、日的“原产地多元化”的变化。另一方面，外需不好时，中国可以用资本输出带动出口市场的多元化。张燕生认为，基于以上两点变化，即使中国本土出口有所下降，但从全球发动的中国出口会上升，进而一步一步出现从中国生产、中国出口、中国服务转向亚洲生产、亚洲出口，甚至全球生产、全球出口的一个新的外贸体系。 

 
　　对于美国《华尔街日报》的观点，贸易数据疲软会让中国经济前景继续恶化，中国出口增幅将在后几个月维持低位徘徊的观点，梅新育进行了反驳。他说，近来，外媒唱空中国贸易数据的比较多，但客观来讲，中国贸易增速同比下滑程度在一定程度上是受到扭曲的，其中一部分是汇率原因。今年上半年，特别是7月以来，美元汇率走强，而近年来中国外贸结算货币趋于多样化，相当一部分出口贸易是用非美元货币计价结算，最后折算成走强的美元，同比增幅没那么大了。如果把这个因素考虑进去，实际上中国贸增速的下滑程度并没有那么厉害。“第二，我并不太认为我们的对外贸易会继续拖经济增长的后腿，”梅新育继续反驳《华尔街日报》的观点。他指出，我国一部分传统出口产业的确面临劳动成本上升的挑战，但出口产业能否站稳，并不完全由价格竞争力决定，很大程度上，也要取决于所在国家宏观经济的稳定性。这些年，我国宏观经济比一些热门新兴市场国家好得多，这就意味着总体上，我国出口企业的生命力、资产负债结构等方面的稳健性要比竞争对手好得多。中国还是全世界唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家，美国、德国都还没能做到，更不要说其他的新兴市场经济体。“有些企业在中国生产可能打半天电话就能解决配套问题，到别的国家可能要跑上半个月，甚至一个月也不一定能解决。尽管我们的出口还会面临淘汰赛比较紧的压力，但我相信它还是能够胜出的。”

　　在谈到年底前的贸易形势时，二位专家都表示，今年外贸出口能否实现10%增长的既定目标主要要看后3个月的圣诞订单。“我们期待四季度欧洲的经济能够触底反弹，美国经济能够持续温和复苏的态势。”张燕生说。