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美国制裁伊朗的六大真相:出口未降 制裁反把盟友伤

发表时间:2012年10月17日    作者:若离

  美国为首的西方世界今年对伊朗加大制裁有目共睹。今年10月2日,伊朗货币里亚尔兑美元的黑市汇率飙升至35000:1,从9月起里亚尔就已经成为至少全球名义上价值最低的货币。

  下面来回顾里亚尔兑美元几周内上蹿的火箭速度
 

 
  这幅图让很多观察人士都认为,伊朗国内必定是陷入了恶性通胀的困境。我们有点联想力的还会想象,伊朗人民这日子过得,恐怕可以跟我们某个邻居的生活一较高下了。
 
  但美元并不是伊朗经济根本的汇率中介,伊朗仍然控制着接近12000:1的里亚尔兑美元官方汇率,这是大部分日间交易汇率。
 
  这里需要强调的第一个真相是:
 
  • 伊朗政府能够将制裁的大多数痛苦导向自己选择的目标,避免制裁扩大。
 
  中东问题专家、美国著名公众政策研究机构布鲁金斯学会研究员Djavad Salehi-Isfahani博士向金融网站Business Insider表示
 
(伊朗)政府竭力做的就是保证让制裁的目标对准富人,所以伊朗的中产阶级、而非下层人民就成为西方制裁的牺牲品。
 
  如此的政策倾向保护了占选民比重很高的群体,他们日常生活根本不会涉及到美元。
 
  这个道理就像密歇根大学的社会历史学者、中东事务专家Juan Cole说的那样简单。这就是说,在伊朗,你不会用美元买鸡蛋。
 
  伊朗政府怎样牺牲本国中产阶级?这还要从伊朗的货币系统如何运转说起。
 
  Salehi-Isfahani博士解释说,在其他国家,交易者可以在公开市场交易外汇。但在伊朗,美元是政府通过石油贸易提供给经济体的。
 
  所以,第二个真相就是
  • 伊朗政府实际上可以以自己希望的任何对美元价值估值里亚尔,至少在政府还拥有美元的时候都是如此。
  而现在伊朗就是这么做。它让里亚尔拥有一套“多汇率”系统。
 
  这套系统允许政府对食品等特定的重要物品给予资助,让政治性重要的下层人民相对始终能买得起这些物品。
 
  Salehi-Isfahani称
 
伊朗央行列出了优先级别从1到10不同类别的物品清单,对于其他一切兑换需求就留给平行存在的市场解决。
 
优先级1和2的是食品与药物,它们的里亚尔兑美元汇率是12260:1。次优先的大部分是工业生产使用的中间产品。
  而里亚尔兑美元暴涨伤害最大的就是在非优先级别的平行市场交易的中产阶级,其中包括构成平行市场主体的汇率交易店店主。
 
  那么,第三个真相来了
  • 那些做进出口生意的商人、做货币兑换买卖的人,或者靠美元维持生计的人,如果持有里亚尔,就会受到很大打击。
  Juan Cole警告,伤害中产阶级早就开始,并非新近出现。
 
  伊朗最高领袖哈梅内伊2005年上台以来采取了货币宽松政策,下图可见,哈梅内伊任期内伊朗M1的上升趋势
 

 
  那么,里亚尔大贬值的真相——真相四就是
 
  • 增加的货币供应推高了价格,伊朗政府为收买选民给予重要物品的补贴自然贬值。而伊朗又没有增加生产力,政府要在外部增加货币补贴,这就导致了通胀。制裁让美元变得有吸引力,大量过多供应的里亚尔都在追逐美元,所以里亚尔就贬值。
 

 
  由上述推导我们已经可以看到,伊朗政府在牢牢抓住下层人民的心,他们是选民中的多数派。
 
  回想一下2009年哈梅内伊连任时,大批愤怒的示威者都是中产阶级选民,他们被捕的新闻让全球的目光几周都停留在伊朗。
 
因此可以认为,西方的制裁非但没有动摇伊朗政府的所谓独裁,反而还削弱了对政府倾向有怨言的中产阶级,巩固了政府统治。
 
Cole说
 
中产阶级没有资源,他们在遭到灭顶之灾,政府在社会中就会更有实力。我认为,制裁可能是反革命性的。
  Salehi-Isfahani博士也说,2009年以来,伊朗的中产阶级越来越明显地跟政府不是一条心,但制裁开始后,伊朗政府利用分配汇率的权力保障了自己的选民基础。
 
  他道出了第五个真相
  • 从某种程度上说,制裁伤害的是那些意识形态上与西方结盟的人。他们是以西方为本的,他们希望政府让步,这样他们才能出国旅游,拥有一切。
 
  如果说上述五个真相是早已公开的事实,那么下面这条应该勉强算官方新闻。不过,正因为来源官方,才显得有讽刺意味。
 
  美国统计局10月11日公布的数据显示,今年前8个月,美国对伊朗出口额同比增长近三分之一,由1.508亿美元涨至1.995亿美元,其中几乎一半源于谷物出口。
 
  而最令人吃惊的是,去年同期美国只向伊朗出口了2100万美元的玉米,今年就算有金融制裁,付款困难,美国出口伊朗的小麦和其他粮食还高达8920万美元。出口同比持续增加的还有奶制品和医疗器材。
 
  这应该算美国制裁伊朗的第六个真相
  • 内外有别,外紧内松。
  下图可见1993年以来对伊制裁是怎样影响美国出口的。至少短期内,美国的制裁对出口没有负面影响。2008年美国对伊出口额增至6.832亿美元,创16年新高。
 
  可是,关心国际时事的同学应该记得:那一年联合国安理会还颁布了两项制裁伊朗的决议。
 

 
  在揭开一些真相面纱的同时,我们也要看到美国和联合国为惩戒伊朗以儆效尤做出的不懈努力。
 
  且不论西方报道制裁伊朗的真实效果是否掺水,中国有句话叫没有功劳也有苦劳,所以在此一并简单回顾:
 

 

稿件来源:华尔街见闻

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