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WTO总干事:高失业率导致贸易保护主义存在

发表时间:2012年10月22日    作者:严婷

  后金融危机时代,全球经济在增速放缓过程中,出现了很多不确定性因素,这成了滋生贸易保护主义的温床。与此同时,发达国家的极低利率政策和量化宽松政策又可能助长事态的发展,尤其是近期美联储推出的第三轮量化宽松(QE3)让巴西财长再次发出警告:“QE3是保护主义,可能引发新一轮货币战争。”

  世界贸易组织(WTO)总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)日前在日本东京参加国际货币基金组织(微博)(IMF)与世界银行(微博)秋季年会期间接受《第一财经日报》记者的独家专访时对此表示:“只要失业率依然在目前这样极高的水平上居高不下,贸易保护主义就会继续存在。”拉米表示,尽管危机以来保护主义措施并未大幅上升,但他的确看到“一种缓慢而令人担忧的增加”。他并不认为存在“货币战争”,因为汇率对贸易的影响并无简单定论。

  值得注意的是,拉米认为中国的人民币汇率“已经更加接近市场价”,并且肯定了IMF对人民币“温和低估”的评估。

  自2005年9月1日开始担任WTO第五任总干事以来,拉米的第二轮四年任期也即将在明年8月底结束。七年来,拉米目睹了中国入世十年多以来的经济和贸易腾飞。谈到对中国的建议,拉米的建议是要“增加社会舒适水平和社会安全网,尤其是在农村地区”。

  全球贸易限制正缓慢累积 

  第一财经日报:对于中国近期受到欧盟和美国多项反倾销调查,WTO持怎样的态度?

  拉米:如果美国、欧盟或中国任何一方认为其中一方没有遵守WTO的规则,我们有一套机制能够决定谁对谁错。WTO是具有司法裁判权的,一定会合法公正地逐个化解问题。我们知道贸易争端的数量正在增加,WTO会进行相应调整,我们会在既定时间范围内解决这些争端事件。

  日报:展望未来,你预计全球贸易保护主义趋势是否会继续上升?

  拉米:自本次全球金融危机以来,我们到目前为止并没有看到太大的贸易保护主义压力。但我们看到此起彼伏的贸易限制在缓慢累积,其中一些属于保护主义,其他则在WTO成员的权利和义务范畴之内。所以,目前为止还没有出现太大上升,但存在一种缓慢而令人担忧的增加,因为保护主义措施的确存在。我的观点是,只要失业率依然在目前这样极高的水平上居高不下,贸易保护主义就会继续存在。

  日报:由于发达国家需求降低,对于亚洲国家而言,区域内贸易将扮演怎样的角色?

  拉米:过去数十年内,我们看到的全球贸易趋势是更多的互相依赖和一体化,全球产业链的多点定位(multi-localization)趋势,无论是汽车行业还是信息技术,未来这种情况会更多。所以,很多工厂建在亚洲是一种现实情况,这是一个互相依赖的贸易网络,我认为这对于全球经济稳定是有积极作用的。我们知道,更加互相依赖一方面会带来更大稳定性,另一方面也会带来更多脆弱性,这就是为何我们需要国际组织的协调。

  人民币汇率已更加接近市场价 

  日报:由于发达国家推出量化宽松,并维持极低的利率政策,你是否担心会有新一轮“货币战争”出现?

  拉米:我知道媒体都喜欢“战争”这个词。但现实情况是,如果你看一下汇率和贸易的发展,汇率波动对于贸易的影响是一个极其复杂的问题,没有简单的答案。

  日报:谈到汇率,国际货币基金组织(IMF)已经下调了对中国经常账户顺差的预测值,并将其对人民币汇率的评估改为了“温和低估”(moderately undervalued)。你如何看待中国经常账户顺差的趋势?这又会如何影响你对人民币汇率的看法?

  拉米:我们看数字,中国的贸易顺差正在缩减。这可能意味着,人民币汇率已经更加接近市场价。你可以从数据中看到,中国的外汇储备近期都没有增长,这可能意味着,中国央行对汇市的干预比过去已经减少。所以,总体而言,我同意IMF的观点,如果人民币还有所低估的话,也是“温和低估”,而非几年前的“显著低估”。
稿件来源:第一财经日报

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