不管白宫与共和党能否达成协议﹐美国政府明年的预算政策都会对经济带来某种形式的拖累﹐差别只在于拖累程度。
美国总统奥巴马(Barack Obama)和众议院议长约翰•博纳(John Boehner)在预算谈判中提出的最新方案意味着高收入人群所得税提高﹐几乎所有人的薪资减少﹐同时联邦支出缩减﹐这些将令增长已经放缓的美国经济进一步受到压制。
预算谈判的一个核心目标是达成一项赤字削减协议﹐从而避免明年1月份所谓的财政悬崖﹐即一系列增税减支措施的启动。人们的期望是两党能够达成相关协议﹐从而降低对经济造成的损害﹐同时也能消除一些抑制消费者和企业支出的不确定因素﹐进而对经济构成一定提振。
白宫在周一向共和党作出一项影响到所有工薪族的重要让步﹐即同意不再延长薪资税减免政策。这一政策在过去两年中使薪资税税率降低了两个百分点。薪资税减免政策的到期意味着普通美国家庭每年纳税额将平均增加约1,000美元。美国一般家庭平均年收入在50,000美元左右。
根据摩根大通(J.P. Morgan Chase)的计算﹐将薪资税由目前的4.2%恢复至6.2%能够使得明年美国政府财政收入增加约1,250亿美元﹐相当于美国经济总产值的0.8%。
许多预测人士认为﹐工资税的提高将抑制消费支出﹐拖累经济复苏。摩根大通预计﹐此举将使2012年经济增速放慢0.6个百分点﹐对于明年预期增长率仅约2%的美国经济来说﹐这将是一个很大拖累。
部分经济学家支持延长薪资税减免计划以提振疲软的经济。但其他一些人反对这么做﹐因为这本就是一项临时性举措。智库胡佛研究所(Hoover Institution)资深经济学家Lee Ohanian表示﹐他认为应该把眼光放长远些。
财政悬崖谈判的其他内容仍无定论﹐因而难以预测潜在协议可能对经济造成的影响。白宫和国会仍在协商高收入家庭增税﹐以及支出削减幅度和开始时间等事宜。
白宫的新提议还包括延长联邦失业救济金政策以及进行一些基础设施方面的支出等﹐为经济提供一些短期提振。许多共和党议员反对这两项提议。
预算谈判结果可能影响消费者和企业信心。如果能有较为有利的协议达成﹐则能够消除部分不确定性和悲观前景﹐有可能刺激一些支出和投资﹐同时推升股市。预测机构Macroeconomic Advisers的主席Joel Prakken表示﹐如果两党能够达成协议﹐投资者担忧的缓解有望推动股市出现一定的上涨﹐从而帮助抵消一些财政政策可能造成的负面影响。
一些分析师表示﹐如果没有协议达成﹐则意味着麻烦﹐经济将遭受重大冲击﹐股市也将出现大幅下跌。