过去的25年里世界经历了有史以来最迅速和深刻的地缘政治变迁和经济增长。现在是在这方面甚至取得更大成就的时候了。

　　2008年那场全球金融危机仅仅过去了五年，太平洋地区的12个经济体已经在就达成一项庞大的多边贸易新协议举行谈判了。《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》(The Trans-Pacific Partnershi, 简称：TPP)将成为有史以来范围最为广泛、最为重要的自由贸易协定。它将关注一系列21世纪的贸易问题，如数据流、金融监管和知识产权等。

　　日本即将加入TPP谈判意味着该协议谈判国的经济总量已经占到全球生产总值的40%。 但一个显然应参与该协议谈判的一个关键国家依然缺席，那就是中国。

　　苏维埃帝国的垮台、民主欧洲的整合，中国加入世界贸易组织(World Trade Organization)、北美经济的一体化以及10亿全球中产阶级新成员的涌现都向我们显示了那种改变世界的力量。

　　贸易和北美能源生产方面的革命都在使有关美国衰落的错误描述迅速失去合理性。美国制造业正在扩张。美国的创新文化和适应能力正在提振美国的竞争力。现在有一个机会可以使美国获得甚至更为强劲的可持续增长。在一个全球化的世界里繁荣并不是零和游戏：美国之所以在21世纪成为一个复兴的大国，一定程度上是因为其他国家的影响力也在增长。

　　正因为如此，下一步必须让中国全面参与到TPP的谈判中来。中国的对外贸易额已经从1979年的200亿美元增长到目前的4万亿美元，开放的国际市场和中国人民的劳动推动了中国经济的巨大增长。

　　中国不断增长的经济和政治实力在其邻国中造成了两种反应。一种是希望与这个亚洲最大经济体建立密切的经济和贸易联系。美国也持这种态度。另一种是一些亚洲国家希望与华盛顿建立密切的安全联系，以抵消掉中国政策对他们产生的影响。许多亚洲国家担心中国的政策可能会变得越来越咄咄逼人。

　　奥巴马政府的重返太平洋政策会解决这些安全担忧。事实上，美国和亚太地区各国的政治和安全关系总体来说是很好的。

　　然而，泛太平洋战略伙伴关系不应该以对冲风险为目的。就其本质而言，TPP是一个具有肯定性和包容性的行动计划。其成员国正努力塑造一个开放和基于规则的当代贸易和商业体系，这一体系将在未来几十年推动全球的增长和机遇。

　　中国加入这一伙伴关系符合美国的利益。就中美两国而言，如果任何一方无法实现繁荣，那么另一个国家的繁荣也将是不可想象的。

　　与世界其他地区一样，中国的领导人必须对不断变化的世界做出反应。这需要对利益和政策不断进行评估，并且做出关于如何最好地与期望正在迅速升高的公众进行沟通的诸多决定。近期的12届人大的开幕会反映了中国对这一形势的清晰认识。中国的领导层强调了加强法治以及向市场让渡更多经济空间的重要性。

　　这为中国的新领导人带创造了一个重要机会。中国可以最终成为TPP以及TPP较高的投资、服务和知识产权标准的最大受益者之一。不过，中国的领导人目前还没有看到这一点。这是一个重要的时刻。美国必须找到与中国广泛的利益相关方（从创业家到中共官员）进行对话的方法，与他们讨论TPP以及中美作为全球贸易领导者的共同未来。

　　过去的一个世纪中有两个关键的历史时刻。1914年，技术和贸易驱动的全球化时代在第一次世界大战的炮火中戛然而止。1945年，第二次世界大战结束，世界开始向提倡增长、权利、安全和稳定的国际秩序不断发展。

　　我们目前又来到了一个关键时刻。中国和美国注定是21世纪的两个最重要的大国。从务实的角度出发，我们必须要在存在一定分歧但并非完全对立的观点和利益上作出让步。今天的机遇具有重大的历史意义，我们对机遇做出的回应必须也是如此。

（编者按：DAVID DREIER来自加州，今年之前曾是共和党众议员，目前在加州Sunnylands的安嫩伯格-德赖尔委员会(Annenberg-Dreier Commission)担任主席。安嫩伯格-德赖尔委员会专注于泛太平洋贸易和交流。）