9日，国家发改委向中国储备棉管理总公司发出《关于启动2013年度棉花临时收储的通知》并提出，随着新棉陆续上市，市场棉价已经连续5个工作日低于国家公布的棉花临时收储价20400元/吨，根据收储预案规定，2013年度棉花临时收储9日起启动。

　　新国标更严格

　　市场期盼已久的收储范围和收储价格也同时发布。与往年相比，今年国储棉门槛提高了不少，付款方式也有所变化。以今年交储范围来看，7个等级的棉花将无法进入国库。 卓创资讯棉花分析师孙立武表示，去年4级以上棉花皆在入储范围之内，而今年3.5级以上才会入储。因此，他认为，去年收储时出现的质量问题，今年有望避免。 储备棉回款方面，与市场预期基本一致，将采取一次性支付方式，且保证金提高为500元/吨。这对于资金整体并不充裕的棉厂而言，势必影响整体收购和运营。 孙立武认为，大规模抢收等不理性现象出现的概率将大幅降低，棉企会严格控制成本，而小企业由于资金不足可能与大企业合作。此外，新疆地区收储将会根据加工企业检验量和承储库日均接受能力实行限时限量竞拍，收储难度明显增加，企业交储进度将受到更多考验。 据了解，由于今年棉花质量好，籽棉价格高，棉农售价比去年高3%-5%，山东地区很多棉农的预期售价达到4.5元/斤以上。

　　市场淡然处之

　　虽然收储标准提高，市场反应却较为平淡。 近期，棉花进入吐絮阶段，籽棉以白棉为主，预计占总产量的80%以上。目前，部分商贩已经开始收购棉花，收购价格在4.2元/斤左右。由于棉花品质良好，加上棉花种植面积减少，棉农惜售心理较重，市场购销不旺。 根据卓创资讯监测，目前国内棉厂开秤率不到10%，预计自本月中旬开始，开秤率将大幅提升。当前开秤的棉厂试探收购、加工甚至送检，抢占资源意愿明显，但实际利润并不理想。 目前，低衣分、高收价带来的高加工成本，与交储利润有限甚至市场销售艰难的矛盾非常突出。据了解，湖北等地早期上市的棉花衣分(皮棉占籽棉的比重)偏低，部分还有纤维长度偏短的问题，对于交储和市场销售都不利。 德州市棉花协会副秘书长马俊凯对经济导报记者表示，德州地区的棉花收储已开始进行，价格在4.2元/斤，比去年同期高0.15元/斤左右，且都是混收，分级并不明显。 对于棉农惜售，马俊凯另有看法。他认为，这也跟销售习惯有关，“棉农通常是将棉花全部摘完再卖，摘一部分就卖会比较麻烦，部分有用钱需求的棉农会选择现在出货。”

　　需求提振有限

　　目前规模纺企尚无明显原棉补库潜力，中小棉纺企业补库潜力虽已显现，但采购步调不一，部分通过配额采购外棉。 据了解，目前港口外棉整体现货已降至33万吨左右。预计10月底前后，印度棉和美国新棉尚难有效到港，若国内无有效中高等棉花补入，市场资源将呈现微弱紧张局面，棉商将有望借机挺价，但皮棉价格涨幅恐难理想。 马俊凯也认为，下游纺织企业需求并不旺盛，而且很多企业并不愿意用国内棉花。他介绍说，加上关税后进口棉花的价格与国内棉花价格差不多，但国外棉花质量明显比国内高。 卓创资讯分析师杨萌认为，在政策指引下，若短期无国储棉投放，棉价或将出现小幅抬升，但受纱厂及下游布厂库存压力牵制，棉纱市场受提振将有限。目前局部地区纱厂询价、成交情况虽有转好，但主流市场仍不乐观。