眼下，正是新疆棉花丰收季节，但对新疆纺织企业来说，这并不是喜事，在国内外棉价倒挂的背景下，坐拥新疆棉山的新疆纺织企业生存越来越艰难。 

　　新疆维吾尔自治区经信委统计数据显示：今年1-8月，新疆规模以上纺织企业半数亏损。 新疆纺织企业目前已经用不起价格高昂的新疆棉，而企业要想拿到国外便宜的进口棉，又受到配额限制。 

　　“新疆棉花太贵，实在是用不起。”10月24日新疆溢达纺织有限公司副总经理王少明无奈地说。尽管新疆是中国产棉大区，棉花产量占全国50%以上，但目前国产棉和进口棉价格倒挂，迫使坐在新疆棉花堆的纺织企业，不得不想尽办法“搞”进口棉来维持生产，否则企业就无利可图，甚至亏本。王少明给记者算了一笔账，“我们购买的美国进口棉，含关税和运费，从大洋彼岸千里迢迢拉到新疆来，就这样还比新疆本地棉花一吨便宜3000多元。纺织行业本身利润就薄，你说企业是用进口棉还是新疆棉划算？” 

　　在新疆溢达纺织有限公司的棉花库存区记者看到：码得整整齐齐的皮棉外包装显示棉花来自美国。“现在纺纱用的棉花，差不多一半用的是美棉，一半用的是新疆棉。”王少明说。 

　　同样，位于新疆棉花主产区阿克苏的新疆华孚纺织有限公司，目前也表示用不起新疆棉，“我们是想办法从中亚国家进口棉花，包括吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦都有进口。”新疆华孚纺织有限公司办公室负责人吴新华说。 

　　“要是全部用新疆棉加工，可以说企业一点利润都没有，纺织行业中原材料成本占大头，原材料成本降不下来，纺出来的纱就没有市场竞争优势。”吴新华说。 

　　来自自治区经信委的统计数据显示：受国内外棉价倒挂影响，今年1-8月新疆规模以上的105户纺织企业亏损1.69亿元，亏损企业达56户，亏损面达53.33%。 

　　事实上，亏损实际上从2010年就已显现，现已持续两三年，“国产棉目前售价1.9万元一吨，进口棉到岸价才1.4万元一吨，差价达到5000元一吨，国内外棉价倒挂差距这么大，即使纺织企业再努力创新技术，再怎么节约成本，都无法弥补。”自治区纺织行办相关负责人表示。 

　　应该说，目前新疆纺织企业碰到的情况跟内地纺织企业一样，而棉价倒挂不仅影响到纺织企业，也影响到服装企业，国内纺织品牌服装外贸出口接单不畅、竞争力下降，外贸订单大量流向南亚、东南亚等低成本国家。 

　　而外贸订单外流，最终又反过来影响到处于纺织产业链前端的新疆纺织行业，目前新疆纺织行业遇到前所未有的困难，纺织企业开工不足，经济效益下滑。 

　　为求得生存，主营业务仍坚守在纺织的新疆溢达开始制作成衣销售，其生产的高档成衣已进驻美美百货；而国内还有部分纺织企业干脆拓展到高利润的房产开发领域。 “现在我们还在艰难煎熬，虽然纺纱不赚钱但也不敢停产，人工工资越来越高，纺织工人越来越难招，就害怕现在停工将来再恢复生产招不到人。”新疆华孚纺织有限公司办公室主任吴新华说。 

　　当然，并不是每一家纺织企业都能像新疆溢达纺织和新疆华孚纺织一样，能“搞”到进口棉。“国家对进口棉实行配额限制，配额比例是3:1，即国内纺织企业必须购买3吨国产棉才能有一吨进口棉的配额。”自治区纺织行办相关负责人说。 

　　而新疆本是中国棉花主产区，分配到的配额更有限，必须是年纺纱5万锭以上的企业才能拿到进口配额，“在新疆还有相当一部分企业产能在5万锭以下，这些企业即使拿到配额也买不到进口棉。”自治区纺织行办相关负责人表示。 

　　国内棉花政策导致棉价倒挂 

　　事实上，造成国内外棉价倒挂的根本原因在于中国棉花政策。 

　　对于从事棉花相关产业的人士来说，谁也不会忘记2010年疯狂的棉花，当时棉花最高卖到13元一公斤，涨至历史最高。然而，这个神话仅维持一年，到2011年棉花价格直线下跌。为保护棉农种植利益，国家决定实施托市收储政策。2011年，棉花收储价为19800元/吨，2012年为20400元/吨，今年继续稳定在20400元/吨。 

　　棉花收储，本意是为平抑市场价格波动，保护农民利益和种棉积极性，但政策执行三年来，却陷入进退两难的尴尬境地。一方面托市收储的国产棉因收储价本身高，其销售到市场上价格也居高不下，这使得棉纺企业用不起国产棉；另一方面巨量的棉花储备也让国家财政承受着巨大负担，储备库堆满棉花，难以销售。 

　　“谁都知道国家临时收储棉花价格高，所以新疆棉花加工企业加工的棉花，都想卖给国储来赚钱。这种人为制造出来的收储价不仅严重脱离市场，而且也使得市场上正常流通的棉价跟着被迫拉高。”自治区纺织行办相关负责人直言：目前中国棉花政策扭曲了市场。 

　　分析各种统计数据，业内人士认为现在国储棉的库存已相当于中国纺织企业一年用量了，如果再加上今年新托市收储棉花，总量很可能突破1300万吨。如此巨量的库存，就像一个巨大的堰塞湖，悬在中国棉花产业链头顶。行业人士甚至预测，若库存棉花得不到及时清理，恐怕储存棉花的库房都将撑爆。 

　　国家或将在新疆试点种棉直补 

　　如何理顺中国棉花价格体系，既保证棉农种棉有利，也保证纺织企业有钱可赚。 

　　据经济参考报报道：国家发改委日前对棉花体制改革方案征求意见，或将在新疆试点棉花直接补。所谓直补就像种小麦、稻谷等农作物，每年国家财政给农民补贴。 

　　“国家收储棉花本身是好事，但这项政策带来的结果成了只收不出，这肯定会出问题；对棉花种植定向直补，也是适合中国国情的，首先稳定棉农收益，将棉花价格交给市场来决定。”新疆农资集团棉花有限公司副总经理孙国庆认为：国家托市收储是比较单纯片面的措施，无法长久持续下去。据孙国庆介绍，为改革棉花体制，前段时间国家相关政策制定士已到新疆进行调研。 
　　据悉，目前在中国从事棉花种植，棉花纺织以及服装加工销售的整个完整产业链条，相关行业从业人员达到1亿人以上，棉花体制改革必须兼顾到整个行业利益，因此政策的制定也必须深思熟虑。 

　　就新疆将试点棉花直补消息，记者向自治区发改委和兵团发改委分别进行了核实，“已在网上看到这个消息，但正式文件还没下发到我们这里。”兵团发改委相关负责人表示：在新疆试点直补，将是利好消息。 

　　“政策是国家发改委在制定，具体棉花直补怎样试点，我们还不清楚。”自治区发改委相关负责人说。