中国共产党上周五宣布的改革清单是令人印象深刻和广泛的。但是,国家主席习近平所展示的蓝图的引入注目之处在于,有大量内容相当于梳理和微调现有政策,标志着真正告别以往的内容却很少。从根本上说,习近平希望回应中国百姓的种种不满,以增强对一党制威权统治的支持。
随着要求更高的中产阶层的崛起,党决定放宽其社会控制,包括放松备受诟病的“户口”户籍登记制度和独生子女政策。但是党仍未抛弃一种狭隘的理念,即政府能够、而且应当控制人们在哪里居住,以及他们如何选择要孩子。以往双方都是独生子女的夫妇可以生超过一个子女,现在规则得到放松,只要夫妇中有一人是独生子女就符合条件。这也许算得上进化意义上的进步,但很难说是质的飞跃。
在众多改革举措中,没有一处提到加大政治参与,或者建立制衡制度,后者是对付腐败猖獗的最有效方式。党提到“依法独立公正行使审判权检察权”,但除非(或直到)党愿意放弃其对法院的明确控制,这将仍是一句空洞的口号。
在坚称中国必须创建更具创新性的社会和经济的同时,习近平领导的政府也在收紧对媒体、意识形态,尤其是中国活跃的互联网的控制。
这两个相互矛盾的目标——更多创新和更多思想控制——能否相容是成问题的。因此,习近平想必希望,他的渐进式改革能够给人民生活带来足够大的改善,使人们不至于要求更为实质性的政治改革。