十八届三中全会若干决议把中国改革继续向“深水区”推进，从发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，可以看出中央决定之大。那么，《决定》的发布对广大棉企来说，可以期待些什么呢？

　　优胜劣汰从“人才”出发

　　“市场在资源配置中起决定性作用，这是中央在经济领域改革的最大亮点。”河北沧州某交储企业负责人牛总说，这给棉企带来了希望。2012、2013年度，国家大规模收储给市场造成了一定的负面影响，一方面棉企大量关停，挣扎在生死线上。对于400型企业来说，可谓“成也收储，败也收储”。以牛总的企业为例，2011年，他们企业交储利润2000元/吨左右，2012年降至1000余元/吨，今年却只有500-600元/吨，而且因为公检合格率连年下降，企业已是由赢转亏。另一方面纺企使用着世界上价格最高的棉花，出口竞争力逐渐减弱，却给东南亚国家崛起带来了机会，可以说中国纺织行业到了生死存亡的关键时刻。

　　“如此大规模收储，让市场完全听从于政策信息，大家不再研究市场，棉企经营者逐渐与市场脱节。”一位市场人士分析，尤其近两年，棉企因为以交储为目的，加工籽棉时不再理会纺企的需求，而是热衷“猜测国家政策，投机取巧”，棉企从业人员市场意识不强，竞争力较差。事实上，遵从《决定》的思想，棉市的改革已悄然启动。2014/15年度中国将不再施行大规模临时收储政策，棉花业界普遍认为，临时收储政策结束标志着中国棉市的市场化改革向前迈进了一大步，未来棉花行业的竞争将归于正常的人才的竞争，而非僵化的“政策市”。

　　新型农业经营体系将为棉企提供优质资源

　　近两年，内地棉企普遍遭遇“僧多粥少”、“无米下锅”的窘境。究其原因，一是棉企产能过剩；二是植棉面积减少；三是棉花质量下滑。造成棉企经营日益没落的原因，可能更多地来自中国目前的“责任田”经营模式。“责任田”造成棉花种植难以实现规模化、机械化和专业化。近年来，虽然部分承地种棉农民崛起，但在内地仍无法与新疆相比，在制度上也没有相关保障和优惠政策。

　　《决定》第二十条指出，要加快构建新型农业经营体系，推进家庭经营、集体经营、家庭农场、全作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。“这几年农业发展，尤其是棉业发展已进入一个瓶劲期。”山东夏津农业部门负责人介绍，当地近两年在发展棉业方面鼓励成立合作社，推行全新的企业+农户+基层组织的经营模式，可是限于没有上级政策支撑，也没有扶持资金，一直难以大范围开展，造成棉花越种越少，质量越来越差（主要是三丝、杂质过多问题无法解决）。

　　“推行土地流转，推进多种形式的农业合作，对棉花产业化发展至关重要。”一位市场人士介绍，《决定》对于解决长期萦绕在棉花产业链的“小农户经营”造成的棉花质量整体不高、竞争力较差的问题将起到推动作用。

　　可以说，《决定》如一夜春风来，吹得千树万树梨花开，棉花企业要趁着改革的春风不断壮大，中国棉花企业的发展前景可期。