尽管面对围绕全球第二大经济体增长放缓的担忧以及今年早些时候资金面紧张引发的不安情绪,中国学者在展望2014年时似乎非常沉着冷静。
在本周早些时候出版的一本书中,政府研究员和官员们分享了他们对于明年经济的看法。以下是一些重点摘要:
该书称,稳中求进是2014年的关键词。决策者可能会维持当前的货币政策和财政政策基本不变。经济增速将放缓,但只要就业不受到威胁,就不会成为问题。债券和银行间市场利率将高于以往——他们表示这可能会成为“新常态”。
中国社会科学院表示,预计2014年中国经济增长7.5%左右(低于2013年7.7%的预期增速),中央政府将着力深化改革开放并推动结构调整。
中国国家统计局国民经济综合统计司副司长王文波表示,发达经济体的复苏前景仍不明朗、国内有效需求不足和企业生产经营压力大等问题都将给经济增长带来压力。
他写道,2014年经济增速可能低于2013年。
中国国务院发展研究中心高级研究员张立群表示,2014年投资增速有下降可能,预计为18%左右。今年前11个月的投资增速为19.9%。
他写道,受三、四线城市住房供大于求等因素影响,房地产投资增速存在下降压力;2014年各级政府支持基础设施投资的资金压力预计将继续增大。他说,国内出口企业成本压力、市场竞争压力加大,微利甚至没有利润等考验仍比较严峻,预计明年的出口增长率7%左右。今年前11个月,中国出口同比增长8.3%。
但商务部研究人员更为乐观。金柏松和刘建颍表示,预计2014年中国外贸出口增长9%,受外部需求改善支撑。预计2014年中国进口增长有望实现8.5%。2013年1-11月,中国进口增长了7.1%。
他们指出,房地产积累的泡沫在经济增速持续下滑的影响下破灭的可能性增加。如果加快地方债务清理和管理偿还等,不利于投资增长,也不利于外贸增长。
国海富兰克林基金管理有限公司(Franklin Templeton Sealand Fund Management Co.)的吴谦和上海社科院研究员朱平芳表示,在中国处于整体经济增长速度下滑、流动性紧平衡的新经济常态下,股指很难有趋势性机会,将以震荡或结构性行情为主。他们建议投资者关注在经济转型和政策受益的行业和个股中寻找机会,但应注意高市盈率成长股所蕴涵的较大风险。
中国债券市场2013年大部分时间都承压,一定程度上是由于政府对一些交易行为进行打击,2014年债市应当可以回暖。经济学家们称,预计明年第一季度债券融资需求将反弹。
关于银行业,中国央行研究人员强调了国内银行间市场蕴涵的风险。王毅、石春华、叶欢在蓝皮书中写到,金融机构通过同业业务规避了存贷比等监管要求,使信贷总量调控效果受到影响。三位研究员指出,2014年应继续坚持稳健的货币政策、保持信贷平稳增长,同时促进同业业务规范发展。他们还敦促中国政府尽快出台存款保险制度。
上个月中国共产党高层领导人公布了未来数年的改革蓝图,预计很多改革措施将从2014年初开始实施。
社科院研究员李周和党国英建议国务院出台关于农村土地确权颁证工作的指导性意见;改革文件中提到过这一问题。
商务部的金柏松和刘建颍在谈到改革计划的另一问题时表示,建议放弃以货币政策调结构的目标,加快成立民营银行,降低融资成本。
他们写到,中国实际利率与世界相比处于超高水平,不仅不利于扩大出口,而且没有达到调结构的目的。